36. Modelo conceptual del Sistema de Gestión Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. Makón.2004.PAFI.SecretarÃa de Finanzas.República Dominicana.pdf
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REPÚBLICA DOMINICANA<br />
SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS<br />
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA<br />
Subsistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Bienes<br />
La administración <strong>de</strong> los bienes municipales se regula, para el caso <strong>de</strong> las<br />
enajenaciones y/o ventas <strong>de</strong> bienes inmobiliarios, <strong>de</strong> acuerdo con las disposiciones<br />
establecidas en la <strong>Con</strong>stitución <strong>de</strong> la República y para el caso <strong>de</strong> la administración,<br />
conservación, registro, cesiones, arrendamientos <strong>de</strong> bienes inmobiliarios y compras<br />
<strong>de</strong> bienes mobiliarios por las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica <strong>Municipal</strong><br />
No. 3455, sus leyes supletorias y el Manual <strong>de</strong> Procedimientos Financieros para Uso<br />
<strong>de</strong> los Municipios.<br />
Tanto el catastro como el inventario <strong>de</strong> los bienes mobiliarios <strong><strong>de</strong>l</strong> Municipio están a<br />
cargo <strong><strong>de</strong>l</strong> Tesorero <strong>Municipal</strong>, bajo la supervisión <strong><strong>de</strong>l</strong> Síndico, y se llevarán <strong>de</strong><br />
acuerdo con las reglas que indica el <strong>Con</strong>tralor General <strong>de</strong> la República.<br />
De la misma manera, los Ayuntamientos adoptan, cuando el caso lo requiere, las<br />
disposiciones contenidas en la Ley 1832 sobre Bienes Nacionales <strong>de</strong> fecha 3 <strong>de</strong><br />
noviembre <strong><strong>de</strong>l</strong> 1948, sobre todo en lo referente al Reglamento No. 6105 que indica<br />
los procedimientos para la formulación <strong><strong>de</strong>l</strong> Inventario y <strong>de</strong>scargue <strong>de</strong> los Inventarios<br />
<strong>de</strong> los bienes muebles y, si proce<strong>de</strong>, su consecuente venta. La Ley 1832, le conce<strong>de</strong><br />
al Director General <strong>de</strong> Bienes Nacionales la responsabilidad <strong>de</strong> llevar y mantener al<br />
día el catastro <strong>de</strong> los bienes inmuebles <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado y <strong>de</strong> los Organismos Autónomos,<br />
obligando a toda entidad o funcionario que haya intervenido en la adquisición o<br />
enajenación <strong>de</strong> bienes comunicarlo a la Dirección General <strong>de</strong> Bienes Nacionales.<br />
2.3. Viabilidad legal <strong>de</strong> la reforma<br />
El marco jurídico analizado prece<strong>de</strong>ntemente posibilita rea<strong>de</strong>cuar la Administración<br />
<strong>Financiera</strong> <strong>de</strong> los Gobiernos Locales <strong>de</strong> manera cónsona con el mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o adoptado en<br />
el Sector Público Nacional, sobre todo en los sistemas presupuestario,<br />
administración tributaria, tesorería, contabilidad recursos humanos, inversiones,<br />
compras y administración <strong>de</strong> bienes, Por consecuencia, no existen limitaciones ni<br />
obstáculos legales específicos que impidan adoptar los cambios que en los<br />
momentos actuales <strong>de</strong>manda el presente proceso.<br />
Sin embargo, este proceso <strong>de</strong>mandará, por sus implicaciones futuras y por las<br />
consi<strong>de</strong>raciones establecidas en los proyectos <strong>de</strong> reformas legales <strong>de</strong> los<br />
Subsistemas <strong>de</strong> Presupuesto, Tesorería y Crédito Público, actualmente a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Con</strong>greso Nacional, <strong>de</strong> una reforma integral <strong><strong>de</strong>l</strong> régimen legal<br />
administrativo municipal vigente, que involucre no solo aquellos aspectos referidos<br />
específicamente a la Administración <strong>Financiera</strong>, sino al funcionamiento general <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
nivel <strong>de</strong> Gobierno Local.<br />
<strong>Mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o</strong> <strong>Con</strong>ceptual <strong>Municipal</strong> Página 23