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36. Modelo conceptual del Sistema de Gestión Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. Makón.2004.PAFI.Secretaría de Finanzas.República Dominicana.pdf

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REPÚBLICA DOMINICANA<br />

SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS<br />

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA<br />

Subsistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Bienes<br />

La administración <strong>de</strong> los bienes municipales se regula, para el caso <strong>de</strong> las<br />

enajenaciones y/o ventas <strong>de</strong> bienes inmobiliarios, <strong>de</strong> acuerdo con las disposiciones<br />

establecidas en la <strong>Con</strong>stitución <strong>de</strong> la República y para el caso <strong>de</strong> la administración,<br />

conservación, registro, cesiones, arrendamientos <strong>de</strong> bienes inmobiliarios y compras<br />

<strong>de</strong> bienes mobiliarios por las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica <strong>Municipal</strong><br />

No. 3455, sus leyes supletorias y el Manual <strong>de</strong> Procedimientos Financieros para Uso<br />

<strong>de</strong> los Municipios.<br />

Tanto el catastro como el inventario <strong>de</strong> los bienes mobiliarios <strong><strong>de</strong>l</strong> Municipio están a<br />

cargo <strong><strong>de</strong>l</strong> Tesorero <strong>Municipal</strong>, bajo la supervisión <strong><strong>de</strong>l</strong> Síndico, y se llevarán <strong>de</strong><br />

acuerdo con las reglas que indica el <strong>Con</strong>tralor General <strong>de</strong> la República.<br />

De la misma manera, los Ayuntamientos adoptan, cuando el caso lo requiere, las<br />

disposiciones contenidas en la Ley 1832 sobre Bienes Nacionales <strong>de</strong> fecha 3 <strong>de</strong><br />

noviembre <strong><strong>de</strong>l</strong> 1948, sobre todo en lo referente al Reglamento No. 6105 que indica<br />

los procedimientos para la formulación <strong><strong>de</strong>l</strong> Inventario y <strong>de</strong>scargue <strong>de</strong> los Inventarios<br />

<strong>de</strong> los bienes muebles y, si proce<strong>de</strong>, su consecuente venta. La Ley 1832, le conce<strong>de</strong><br />

al Director General <strong>de</strong> Bienes Nacionales la responsabilidad <strong>de</strong> llevar y mantener al<br />

día el catastro <strong>de</strong> los bienes inmuebles <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado y <strong>de</strong> los Organismos Autónomos,<br />

obligando a toda entidad o funcionario que haya intervenido en la adquisición o<br />

enajenación <strong>de</strong> bienes comunicarlo a la Dirección General <strong>de</strong> Bienes Nacionales.<br />

2.3. Viabilidad legal <strong>de</strong> la reforma<br />

El marco jurídico analizado prece<strong>de</strong>ntemente posibilita rea<strong>de</strong>cuar la Administración<br />

<strong>Financiera</strong> <strong>de</strong> los Gobiernos Locales <strong>de</strong> manera cónsona con el mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o adoptado en<br />

el Sector Público Nacional, sobre todo en los sistemas presupuestario,<br />

administración tributaria, tesorería, contabilidad recursos humanos, inversiones,<br />

compras y administración <strong>de</strong> bienes, Por consecuencia, no existen limitaciones ni<br />

obstáculos legales específicos que impidan adoptar los cambios que en los<br />

momentos actuales <strong>de</strong>manda el presente proceso.<br />

Sin embargo, este proceso <strong>de</strong>mandará, por sus implicaciones futuras y por las<br />

consi<strong>de</strong>raciones establecidas en los proyectos <strong>de</strong> reformas legales <strong>de</strong> los<br />

Subsistemas <strong>de</strong> Presupuesto, Tesorería y Crédito Público, actualmente a<br />

consi<strong>de</strong>ración <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Con</strong>greso Nacional, <strong>de</strong> una reforma integral <strong><strong>de</strong>l</strong> régimen legal<br />

administrativo municipal vigente, que involucre no solo aquellos aspectos referidos<br />

específicamente a la Administración <strong>Financiera</strong>, sino al funcionamiento general <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

nivel <strong>de</strong> Gobierno Local.<br />

<strong>Mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o</strong> <strong>Con</strong>ceptual <strong>Municipal</strong> Página 23

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