36. Modelo conceptual del Sistema de Gestión Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. Makón.2004.PAFI.SecretarÃa de Finanzas.República Dominicana.pdf
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REPÚBLICA DOMINICANA<br />
SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS<br />
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA<br />
serán consensuados previamente entre el Síndico y el cuerpo <strong>de</strong><br />
Regidores. La Política Presupuestaria contendrá niveles <strong>de</strong> gastos o límites<br />
financieros a nivel <strong>de</strong> capítulos, programas y unida<strong>de</strong>s ejecutoras, así como<br />
una <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las principales priorida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>berán ser incluidas en<br />
los anteproyectos <strong>de</strong> presupuesto <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias.<br />
Comunicación. La Política Presupuestaria será comunicada <strong>de</strong> manera<br />
formal, a los jefes <strong>de</strong> <strong>de</strong>partamentos y contendrá los montos asignados a<br />
cada uno <strong>de</strong> ellos y las principales priorida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>berán aten<strong>de</strong>r.<br />
Formulación <strong>de</strong> los anteproyectos <strong>de</strong> Presupuesto <strong>de</strong> Recursos<br />
La elaboración <strong><strong>de</strong>l</strong> presupuesto <strong>de</strong> recursos es una tarea que se lleva a cabo a lo<br />
largo <strong>de</strong> todo el proceso <strong>de</strong> formulación presupuestaria, siendo el responsable<br />
principal <strong>de</strong> la misma el Tesorero <strong>Municipal</strong>, quien <strong>de</strong>berá estar apoyado en<br />
informaciones propias y las que le suministren las distintas áreas recaudadoras.<br />
La primera proyección <strong>de</strong>berá realizarse como tarea previa a la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> la<br />
Política Presupuestaria y servirá <strong>de</strong> base para la fijación <strong>de</strong> los techos o límites<br />
financieros. Esta proyección será ajustada a medida que se cuenten con nuevas<br />
informaciones <strong>de</strong> base y culminará en el momento en que se elabora el Proyecto <strong>de</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Presupuesto.<br />
Des<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista metodológico, para efectuar las proyecciones <strong>de</strong> recursos<br />
se <strong>de</strong>berá tomar en consi<strong>de</strong>ración, como elementos <strong>de</strong> referencia, la ejecución <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
año inmediato anterior y la estimación <strong>de</strong> la recaudación <strong><strong>de</strong>l</strong> ejercicio vigente.<br />
En el caso <strong>de</strong> los recursos propios, <strong>de</strong>berán contemplarse en las proyecciones <strong>de</strong><br />
recursos, eventuales modificaciones que se puedan plantear en los montos a<br />
recaudarse, por variaciones <strong>de</strong> las alícuotas, <strong>de</strong> la base imponible o <strong>de</strong> mejoras en<br />
el proceso <strong>de</strong> captación <strong>de</strong> contribuyentes y reducción <strong>de</strong> la evasión.<br />
Para los recursos provenientes <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno Nacional, se <strong>de</strong>berá solicitar<br />
información a la Liga <strong>Municipal</strong> <strong>Dominicana</strong>. En el caso <strong>de</strong> que se cuente con<br />
préstamos nacionales o internacionales, <strong>de</strong>berán estimarse los respectivos<br />
<strong>de</strong>sembolsos.<br />
Las proyecciones se realizarán por fondo.<br />
Formulación <strong>de</strong> los anteproyectos <strong>de</strong> Presupuesto <strong>de</strong> Gastos<br />
En términos esquemáticos y agregados, el primer paso <strong>de</strong> esta etapa implica lo<br />
siguiente:<br />
Una vez recibida por las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias municipales la Política<br />
Presupuestaria y los correspondientes niveles <strong>de</strong> gastos, se inicia la<br />
elaboración <strong>de</strong> los anteproyectos <strong>de</strong> presupuesto, cuyo primer paso será la<br />
<strong>Mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o</strong> <strong>Con</strong>ceptual <strong>Municipal</strong> Página 28