36. Modelo conceptual del Sistema de Gestión Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. Makón.2004.PAFI.Secretaría de Finanzas.República Dominicana.pdf

REPÚBLICA DOMINICANA
SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA
seleccionado y se procederá a la firma del contrato respectivo, asignando a cada
contrato un número único identificador.
La contratación generará los asientos de apertura en los registros auxiliares por obra
y por contrato.
Dicha firma también generará simultáneamente el registro de la ejecución del
presupuesto en la etapa del compromiso por el monto que se prevé certificar en el
período vigente, previa validación del saldo disponible en el presupuesto respectivo.
Las unidades ejecutoras responsables de la inspección de las obras emitirán las
respectivas cubicaciones, conforme con la estructura originada en el contrato.
Las cubicaciones generarán, una vez aprobadas, los registros correspondientes en
el respectivo auxiliar de contratos y el devengado en los registros presupuestarios.
Asimismo se contabilizarán, si existieran, las retenciones pertinentes.
En caso que se resuelvan adicionales de obras, una vez autorizados modificarán el
presupuesto adjudicado de la obra y el compromiso respectivo por lo que
corresponda ejecutar en el ejercicio vigente.
Administración de las garantías y fondos de reparo
Dentro del tópico de “obras por contratación”, corresponde efectuar un desarrollo
especial con respecto al tema de las garantías y fondos de reparo.
Si bien es cierto que la Ley Orgánica Municipal y el Manual de la Liga Municipal
Dominicana no establecen de manera específica los procedimientos para la
administración de fondos en garantía, no es menos cierto que las leyes relacionadas
con construcciones, contenidas en el Manual de Procedimientos para Ingenieros,
Arquitectos y Contratistas sí lo prevén. El decreto N° 395 para la adquisición de
obras en proyectos de construcción por parte del Estado, de los Ayuntamientos u
otros organismos e instituciones de carácter oficial prevén una fianza para la
licitación y otra para la garantía de ejecución, pago y vicios ocultos de la obra.
Al contratarse la ejecución de una obra, debe constituirse la garantía que avale el
cumplimiento del contrato por parte del contratista. Esta garantía corresponde
liberarla al momento de la recepción definitiva de la obra. Este trámite será
contabilizado automáticamente en el sistema contable central a partir de su registro
en los auxiliares respectivos.
Asimismo, cada obra en particular puede requerir la administración de un fondo de
reparo. Este fondo se constituye con retenciones que se efectúan en la oportunidad
de liquidar cada certificado de ejecución de obra. Este fondo se libera, conforme a
las estipulaciones del contrato, por la recepción definitiva de la obra o por otras
causas que se convengan. Las retenciones a realizar sobre cada certificado
Modelo Conceptual Municipal Página 72