36. Modelo conceptual del Sistema de GestiÃ³n Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. MakÃ³n.2004.PAFI.SecretarÃa de Finanzas.RepÃºblica Dominicana.pdf

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REPÚBLICA DOMINICANA SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA En síntesis, para que la reforma de la Administración Financiera a nivel local sea eficaz y sustentable en el tiempo, es necesario que forme parte de un proceso de reforma administrativa local orientado a una gestión eficiente y eficaz que posibilite brindar más y mejores servicios a los munícipes al menor costo posible. Todo ello en el marco de una política de transparencia en la gestión publica. 1.5. Características El SIGEFM tendrá las siguientes características: Confiabilidad: Ofrece certeza de los datos, los hechos y las cifras. Unicidad: Proporciona un tratamiento y registro único de los datos en el sitio más cercano posible donde ocurre cada transacción. Integridad: Cubre la totalidad de las operaciones financieras en el ámbito presupuestario y no presupuestario. Verificabilidad: Posibilita la verificación, mediante auditorias, de todas las transacciones realizadas en el momento en que se producen. Oportunidad: Posibilita la obtención de información sobre las transacciones realizadas en el momento en que se producen. Utilidad: Apoya el proceso de toma de decisiones, proveyendo información financiera, presupuestaria y patrimonial. Transparencia: Da información clara y uniforme sobre la gestión económicofinanciera del Ayuntamiento y/o del Distrito Municipal. Seguridad: Protege física y lógicamente dicha información contra el acceso no autorizado y el fraude. 1.6. Ventajas de la reforma de la Administración Financiera La profunda transformación de la Administración Financiera Pública Municipal, que surge de la conceptualización y características de su funcionamiento mencionadas más arriba y como parte de un proceso de Reforma Administrativa, posibilita lograr una serie de ventajas para los diversos actores involucrados. Modelo Conceptual Municipal Página 9
Munícipes REPÚBLICA DOMINICANA SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA Permite la participación de los ciudadanos en la discusión sobre los servicios demandados y la respectiva asignación y uso de los recursos. Garantiza la absoluta transparencia de las cuentas públicas municipales y, por tanto, posibilita verificar el destino que se le da a los dineros que aporta la comunidad, a través de impuestos, arbitrios, tasas, derechos y cualquier otro tipo de financiamiento. Posibilita analizar la eficacia y eficiencia de la gestión con que se prestan los servicios a la comunidad. Niveles políticos municipales Apoya el proceso de apropiación de recursos con la utilización de técnicas presupuestarias que permiten vincular los planes y políticas con el presupuesto. Permite mostrar el costo de la producción de los bienes y servicios públicos municipales Permite contar con una administración tributaria que logre optimizar e incrementar la recaudación de recursos municipales, a fin de fortalecer los niveles de participación de los recursos propios en el total del financiamiento municipal. Niveles gerenciales y administrativos municipales Permite administrar los recursos públicos de manera de asegurar el cumplimiento de los objetivos de la política presupuestaria de los Municipios. Contribuye a que la gestión operativa de las dependencias municipales se lleve a cabo en forma económica, eficiente y efectiva. Es decir que se presten más y mejores servicios con una mejor y más económica utilización de insumos. Organismos nacionales de control Brinda información que posibilita controlar y evaluar la gestión municipal, vinculando los niveles y composición de los servicios que presta con los recursos reales y financieros efectivamente utilizados. Posibilita evaluar la vinculación de la gestión presupuestaria con la patrimonial y, por ende, efectuar un control integral de la gestión económico-financiera municipal. Modelo Conceptual Municipal Página 10
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