36. Modelo conceptual del Sistema de GestiÃ³n Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. MakÃ³n.2004.PAFI.SecretarÃa de Finanzas.RepÃºblica Dominicana.pdf

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REPÚBLICA DOMINICANA SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA desarrollo de la economía de un país, para permitir el análisis del comportamiento de las grandes variables macroeconómicas. Este macro sistema contable consolida las operaciones económicas financieras que realizan todos los agentes económicos residentes en un período determinado. La contabilidad pública debe producir los estados financieros necesarios para mostrar los resultados de la gestión presupuestaria y financiera y la situación patrimonial de las organizaciones públicas, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que las normas vigentes y los usuarios lo requieran. Si el diseño del sistema contable de una organización pública se realiza en función de un proceso deductivo, que parta de la consideración del “todo” de su Administración Financiera y se establecen sistemas de información que operen en forma coordinada, se podrá decir que la contabilidad de ese ente contable es el Sistema Integrado de Información Financiera de la Institución. Por lo tanto, la contabilidad pública es un sistema de información sobre el proceso financiero de las organizaciones públicas, que opera en función de una teoría contable. En otros términos, la contabilidad de una organización pública constituye el sistema de información sobre su Administración Financiera y, por lo tanto, para su diseño y operación corresponde aplicar las normas y principios de contabilidad generalmente aceptados y la metodología propia del análisis de sistemas. El enfoque expuesto permite identificar a los elementos básicos de un sistema contable como se observa en el siguiente esquema: Transacciones Transacciones con incidencia con incidencia financiero-patrimonial financiero-patrimonial ENTRADAS SALIDAS Comprobantes Proceso Estados Financieros Es importante destacar que el diseño del sistema contable tal como se está planteando da un vuelco a la tradición de entender la contabilidad sólo como un instrumento de control, para convertirlo en una herramienta de soporte para evaluar la gestión pública. Mediante el uso de la tecnología, la información podrá obtenerse en tiempo real, lo cual contribuye a apoyar el proceso de toma de decisiones, tanto de los Municipios como de los órganos rectores y de la alta gerencia pública. Modelo Conceptual Municipal Página 51 Con formato: Numeración y viñetas
4.2.12.3.4.2. Objetivos REPÚBLICA DOMINICANA SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA Este subsistema tiene los siguientes objetivos: Registrar sistemáticamente todas las transacciones que se produzcan y afecten o puedan afectar la situación económico-financiera de los Municipios Procesar y producir información presupuestaria, contable y financiera para la toma de decisiones por los responsables de la gestión pública y para los terceros interesados en la misma Presentar información ordenada de tal forma que faciliten las tareas de control interno y externo 4.2.13.3.4.3. Características Las principales características del subsistema contable son: Es un sistema común, único y uniforme aplicable a todos los Ayuntamientos y Distritos Municipales. Integra automáticamente la información presupuestaria, del tesoro y patrimonial. Expone en tiempo real la ejecución del presupuesto, la situación del Tesoro y las variaciones patrimoniales de cada Ayuntamiento y Distrito Municipal. Integra en el activo institucional de los municipios, los patrimonios netos de sus organismos descentralizados, autónomos y el de las empresas que le son propias. Está basado en la aplicación de los Principios y Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados. 4.2.15.3.4.4. Elementos básicos Esquema del proceso contable El modelo contable de captura, procesamiento y generación de información puede presentarse muy esquemáticamente tal como se muestra a continuación: Modelo Conceptual Municipal Página 52 Con formato: Numeración y viñetas Con formato: Numeración y viñetas Con formato: Numeración y viñetas Con formato: Numeración y viñetas
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