36. Modelo conceptual del Sistema de GestiÃ³n Financiera Municipal - Con Mara del Pilar Montarce y Marcos P. MakÃ³n.2004.PAFI.SecretarÃa de Finanzas.RepÃºblica Dominicana.pdf

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REPÚBLICA DOMINICANA SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA regulaciones de las transferencias y uso de las aportaciones del Gobierno Central a los Ayuntamientos y el Régimen de Modificaciones Presupuestarias, señala para el caso que las aprobaciones para las transferencias de los fondos percibidos por el Gobierno que para ser válidas deben contar con el voto favorable de las dos terceras partes (2/3) de la matrícula de Regidores (Art. 19) Art. 210: Cuando por cualquier motivo no fuere votado y aprobado el presupuesto antes del 1ero de enero, regirá el correspondiente al año anterior, salvo las modificaciones que el Ayuntamiento le introduzca, sujetas a la misma tramitación y aprobación anteriormente indicadas. La Ley Orgánica de Presupuesto del Sector Público No. 531, del 11 de diciembre del 1969, deroga todas las disposiciones que en materia presupuestaria les sean contrarias a ellas (Art. 75). En este caso, las contenidas en la Ley de Organización Municipal No. 3455 de fecha 21 de diciembre del 1952, con excepción de los artículos anteriormente indicados, que continúan vigentes. Por lo tanto, los Ayuntamientos de la República deben regirse en materia presupuestaria y financiera por las disposiciones contenidas en la Ley No. 531 sobre presupuesto del sector público. En términos específicos dicha ley contiene las siguientes disposiciones: Los Ayuntamientos deben regirse por las normas establecidas en el Titulo III, específicamente en aquellas disposiciones contenidas en los Art. 58, 63 y 74 y conexos. Los informes presupuestarios presentados por los Ayuntamientos a la Liga Municipal Dominicana, deben ser remitidos a la ONAPRES. Los presupuestos municipales deben confeccionarse y regirse por las disposiciones emitidas por ONAPRES. La clasificación de recursos y gastos municipales deberá hacerse de acuerdo con la clasificación que para tales efectos adopte ONAPRES, en este caso, el Manual de Clasificadores Presupuestarios del Sector Público. Los proyectos de presupuestos de recursos y gastos deben ser presentados a ONAPRES antes del 1° de septiembre de cada año y clasificados de acuerdo con lo dispuesto en los Art. 7 y 8 de la Ley 531. Los presupuestos de gastos municipales deben estar clasificados por programa y dentro de cada programa, la clasificación económica por objeto del gasto o mediante cualquier otra clasificación que indique la ONAPRES. Modelo Conceptual Municipal Página 15
REPÚBLICA DOMINICANA SECRETARÍA DE ESTADO DE FINANZAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA Se deberá identificar dentro de la clasificación de programas, las actividades. El presupuesto aprobado deberá presentarse a ONAPRES durante los primeros diez (10) días laborables del mes de enero de cada año. Deberá enviarse a ONAPRES al cierre del ejercicio presupuestario el balance de recursos y gastos presupuestarios ejecutados, presentándolos a más tardar el 15 de febrero del año siguiente al cierre del ejercicio. La Ley 166/03 del 6 de octubre 2003, modifica la Ley 17/97 y establece un nuevo régimen de cooperación y asistencia financiera del Poder Ejecutivo a los Ayuntamientos. Los Ayuntamientos y Distritos Municipales participarán de los recursos del Estado Dominicano en la cuantía y según los criterios que se establecen en la presente Ley (Art.1) Para el año 2004 la participación de los Ayuntamientos en los montos totales de los recursos del Estado Dominicano se contempla en un 8% y a partir del año 2005 de un 10% (incluyendo los recursos adicionales y los recargos (Art. 3) Los Ayuntamientos y Distritos Municipales, de acuerdo con el Art. 10, deben destinar los fondos transferidos para atender sus gastos de inversión y financiamiento conforme a los siguientes límites: Un veinticinco por ciento (25%) para gasto de personal, sean éstos relativos al personal fijo o bajo contrato temporal. Un treinta y cinco por ciento (35%) para servicios municipales y gastos de operaciones Un cuarenta por ciento (40%) para gastos de capital e inversión en obras para el desarrollo económico y social de sus respectivas comunidades urbanas y rurales. De dicho porcentaje se especializará un fondo de reserva presupuestaria ascendente a un dos por ciento (2%) para ser destinado al diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de planes, proyectos y programas de desarrollo municipal. La Liga Municipal Dominicana distribuirá los aportes a los Ayuntamientos y Distritos Municipales tomando en cuenta el número de habitantes. Es importante destacar que: Se tomará como población de cada entidad municipal la que le corresponda según el último Censo Nacional aprobado oficialmente por la Oficina Nacional de Estadística. Modelo Conceptual Municipal Página 16
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