The Brookings Institution Transparency & Accountability Project

ANEXO IV
La evaluación de alumnos
En 1996 se creó la Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC), como parte del
Ministerio de Educación y cuyo fin es crear y consolidar dicho sistema de evaluación de la
calidad educativa en el Perú. Dentro de este marco, la UMC ha realizado cuatro
evaluaciones a nivel nacional: CRECER 1996, CRECER 1998, la Evaluación Nacional
2001 y la Evaluación Nacional (EN) 2004. Los resultados de las evaluaciones se publicaron
a partir del 2000, pues antes se mantuvieron en reserva. Los resultados son preocupantes,
de acuerdo con los resultados de la EN2004, aplicada a alumnos de segundo grado y sexto
grado de educación primaria y tercer grado y quinto grado de educación secundaria. sólo
entre el 9.8% y el 15.1% de los alumnos lograron un desempeño suficiente en comprensión
de textos, mientras que entre 2.9% y 9.6% de los alumnos lograron un desempeño
suficiente en matemáticas. Además, se encontraron diferencias significativas entre el
rendimiento de colegios estatales y no-estatales, a favor de estos últimos.
Paralelamente, la UMC ha participado en estudios internacionales de evaluación
educacional. En 1997 fue parte del Primer Estudio Internacional Comparativo de Lenguaje,
Matemática y Factores Asociados, realizado por el Laboratorio Latinoamericano de
Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE), órgano técnico de la Oficina Regional
de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC) de la UNESCO. En esta
evaluación participaron 13 países latinoamericanos en las áreas de matemáticas y lenguaje,
con alumnos de 3º y 4to de primaria. A pesar de que todos los participantes se
comprometieron a publicar los resultados, finalmente México y Perú se negaron a la
difusión de sus resultados, lo cual lleva a reflexionar sobre la importancia de mantenerlos
intereses políticos al margen de estas evaluaciones. En el 2001 Perú participó en el
Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA), desarrollado por la OECD y
aplicado a menores de 15 años. Los resultados fueron preocupantes pues Perú se ubicó en la
cola inferior de la distribución, lo cual es una señal de alarma sobre la calidad de la
educación peruana. Finalmente, la última evaluación internacional en la que se ha
participado ocurrió en el año 2006, en el Segundo Estudio Regional Comparativo y
Explicativo (SERCE), conducido también el LLECE. Perú participó en el la evaluación del
área de ciencias naturales, que se aplicó a estudiantes del sexto grado de primaria. Los
resultados se darán a conocer en el 2008.
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