The Brookings Institution Transparency & Accountability Project

2. Financiamiento del sector salud
En la sección anterior se comentó que la función de salud y saneamiento ha representado el
9 por ciento del presupuesto por varios años. Lo que se desarrolla a continuación
profundiza en cómo se financia el sector salud y cómo se desagrega el financiamiento por
programas. La información permitirá entender la importancia relativa del programa
priorizado en salud en el PpR.
a. Gasto público y privado en salud
En nuestra región, el Perú ocupa uno de los últimos puestos en cuanto al gasto en salud
como porcentaje del PBI. Aún cuando el mayor nivel de recursos en otros países no ha
significado mejoras en la gestión del sector, no cabe duda que sea una variable importante,
y que deba ir acompañada de las políticas adecuadas para lograr el beneficio esperado de
cada sol gastado. En el 2004, este gasto fue equivalente al 4.1% del PIB, donde la mayor
parte del gasto provino de las familias de los pacientes, conocido como pago de bolsillo
(2.2% del PIB). En un país donde cerca de la mitad de la población sufre a causa de la
pobreza, esto significa que la salud y el bienestar general del ciudadano común está
expuesta al riesgo dado la vulnerabilidad de los ingresos domésticos, y que no puedan
cubrir los gastos mínimos de salud. Lo que se refleja en este caso es un grave problema de
equidad, considerando además que solo el 37% de los fondos son intermediados 23 por la
seguridad social, haciendo evidente la exposición al riesgo de la población.
Gráfico 3.7 Gasto en salud en Latinoamérica como % del PBI*
% del PIB
12
10
8
4.3
6
4.8
2.2 2.9 3.0 4.1
4
6.7
2.0
1.9
5.3
2
2.7 3.3 3.2 3.5 4.0
2.2
2.7
0
1.1
Per Ven Ecu Chil Mex Bol Col Bra Arg
Privado
Público
Fuente: World Bank Statistics, 2006
Elaboración: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico
*Para el año 2004
b. Función salud y saneamiento
Como se comentará mas adelante, a pesar del peso constante del sector salud en el
presupuesto, ha habido un aumento en 222 millones de soles desde el 2004 hasta el 2007 en
23 De acuerdo a las cuentas nacionales de salud.
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