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Gráfico 5.7 . Modelo causal del desempeño escolar Aulas en buen estado Infraestructura adecuada Servicios higiénicos operativos Biblioteca con material pertinente Oferta de Servicios Educativos Sistema de Educación Pública Inicial y Primaria Profesores capacitados Dominio de la materia dictada Capacitación en procesos pedagógicos Motivación Contratación de maestros idóneos Gestión educativa Monitoreo de docentes Modelos pedagógicos articulados Programas curriculares adaptados a la realidad Oferta de Asistencia Social Asistencia alimentaria Atención Integral de Salud Educación de los padres Características de los individuos Tiempo libre para estudiar Demanda Servicios Educativos Entorno socioeconómico Acceso Económico Entorno donde reside Características de los hogares Regulación del Estado de la gestión del financiamiento de la educación Libros en el hogar Ambiente adecuado para el estudio 84
Sin embargo, aun cuando la información de los estudios internacionales es importante, hay que tomar en cuenta que de acuerdo con el estudio del LLECE (2001) los determinantes del rendimiento son diferentes para cada país, e incluso para cada asignatura (comunicación o matemática, por ejemplo), de ahí la importancia de los estudios actuales sobre el tema para Perú (Cueto 2004). Como resultado de la Evaluación Nacional del rendimiento escolar del 2004, el MINEDU (2005) encontró que las escuelas de gestión privadas obtienen mejores resultados para todos los grados analizados que las escuelas públicas. Además, dentro de las escuelas públicas, los estudiantes de áreas urbanas tienen mejor resultado que los de áreas rurales, y lo mismo ocurre con las escuelas polidocentes frente a las multigrado. Más aun, hay una relación directa entre el rendimiento de los alumnos y las habilidades de sus profesores, como se observa en el cuadro 5.1. Cuadro 5.1. Rendimiento promedio de los estudiantes de sexto grado de primaria, según la medida de habilidad de sus docentes, Evaluación Nacional 2004 Medida Rendimiento promedio estudiantes Docentes Matemática Comunicación 500 635.9 - Fuente: MINEDU (2005). Elaboración: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico Con respecto a la asistencia de los docentes, Cueto et al (2004) encuentran que no tiene un resultado significativo sobre el rendimiento de los alumnos de 4to y 6to de primaria de su muestra, y sólo se encuentra un efecto positivo pero no lineal para el quinto grado de primaria. La explicación que ofrecen es que la insuficiente calidad de los métodos pedagógicos que utilizan los docentes en sus clases no permite mejorar el aprendizaje con mayores días. Es decir, sin docentes bien capacitados o que aprovechen efectivamente el tiempo en clase, aumentar el número de días de clase no implica mejora alguna. Por otro lado, en una investigación reciente en la que Cueto hace una revisión exhaustiva de diferentes estudios sobre rendimiento en el Perú, Cueto (2007) encuentra que la asistencia a la escuela, el número de libros y de computadoras operativas, así como el porcentaje de competencias desarrolladas en la clase incrementan el rendimiento escolar. Por el contrario, la extra-edad y la repetición de grado tienen un impacto negativo en el rendimiento en matemáticas y comunicaciones. En otro estudio, Benavides (2002) halla que caminar más de una hora para llegar al colegio tiene efectos negativos en el rendimiento, lo cual está en línea con lo reportado por Velez, 85
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PERU HACIA UN PRESUPUESTO POR RESUL
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Abstract Los tomadores de decisione
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En general, para hacer la lectura c
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Recuadro 2.1 Los alcances del presu
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procesos y productos con el logro d
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Gráfico 2.3: El tránsito al presu
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Gráfico 2.4 . Marco Lógico y sus
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esultado y que requiere el trabajo
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CAPITULO III ANÁLISIS DEL PRESUPUE
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Regional de Ica, Hospital San Ignac
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Sector Interior Gobierno central In
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sustentaron tesis • Porcentaje de
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