ENERGÍA, DESARROLLO SUSTENTABLE Y MEDIO AMBIENTE• Políticas encaminadas a reducir las distorsiones del mercado para crear sistemasenergéticos compatibles con el desarrollo sostenible mejorarían las señalesdel mercado y se eliminarían esas distorsiones e incluso se reestructurarían lossistemas tributarios y se eliminarían gradualmente los subsidios perjudiciales, silos hubiera, para tener en cuenta sus efectos en el medio ambiente; esas políticasdeberían tener plenamente en cuenta las necesidades y condiciones particularesde los países en desarrollo a fin de reducir al mínimo los posibles efectosadversos en su desarrollo.• Adoptar medidas, cuando corresponda, para eliminar gradualmente lossubsidios en este sector que inhiben el desarrollo sostenible, teniendoplenamente en cuenta las condiciones propias de cada país y sus diferentesniveles de desarrollo, y considerando sus efectos adversos, sobre todo en lospaíses en desarrollo.• Se alienta a los gobiernos a que mejoren el funcionamiento de los mercadosnacionales de recursos energéticos a fin de que favorezcan el desarrollosostenible, eliminen los obstáculos al comercio y mejoren el acceso a esosmercados, teniendo plenamente en cuenta que los países son quienes debendecidir esas medidas y que se debe tomar en consideración las características, lacapacidad y el nivel de desarrollo de cada uno, tal como figuren en las estrategiasnacionales de desarrollo sostenible, si las hay.• Fortalecer las instituciones o los mecanismos nacionales y regionales en materiade energía con el fin de aumentar la cooperación regional e internacional enel sector de la energía para el desarrollo sostenible, en particular para ayudar alos países en desarrollo a prestar a todos los sectores de su población serviciosenergéticos fiables, de costo accesible, económicamente viables, socialmenteaceptables y ecológicamente racionales.• Se insta a los países a que formulen y apliquen medidas como las recomendadasen el noveno período de sesiones de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible,incluso mediante asociaciones entre el sector público y el sector privado,teniendo en cuenta circunstancias de cada uno y sobre la base de la experienciaadquirida por los respectivos gobiernos, las instituciones internacionales y laspartes interesadas, así como las empresas y la industria, en lo que se refiere alacceso a los recursos energéticos, incluidas las fuentes de energía renovables,la eficiencia energética y las tecnologías de avanzada, como las tecnologíasmejoradas y menos contaminantes para la utilización de los combustibles fósiles.• Promover la cooperación entre las instituciones y los órganos internacionales yregionales que se ocupan de distintos aspectos de la energía para el desarrollosostenible, según sus respectivos mandatos, teniendo en cuenta lo dispuestoen el apartado h) del párrafo 46 del Plan para la ulterior ejecución del Programa21, y reforzando, según corresponda, las actividades regionales y nacionalesde promoción de la educación y el fortalecimiento de la capacidad en lo querespecta a la energía para el desarrollo sostenible.• Fortalecer y facilitar, según corresponda, los acuerdos de cooperación regionalpara promover el comercio transfronterizo de recursos energéticos, incluidala interconexión de redes de distribución de electricidad y los oleoductos ygasoductos.• Fortalecer los foros para el diálogo entre los productores y los consumidoresde energía en los planos regional, nacional e internacional y, cuando proceda,facilitarlos.
ENERGÍA, DESARROLLO SUSTENTABLE Y MEDIO AMBIENTEPromover un enfoque integrado de la formulación de políticas para los serviciosy sistemas de transporte en los planos nacional, regional y local con miras apromover el desarrollo sostenible, incluidas las políticas y la planificación relativasal uso de la tierra, la infraestructura, los sistemas de transporte público y las redesde distribución de mercancías, con miras a proporcionar servicios de transporteseguros, de costo accesible y eficientes, utilizar con eficiencia la energía, reducirla contaminación, la congestión y los efectos perjudiciales para la salud y limitarel crecimiento desordenado de las ciudades, teniendo en cuenta las prioridadesy circunstancias nacionales. Ello entrañaría la adopción, en todos los planos, demedidas encaminadas a:• Aplicar estrategias de transporte orientadas al desarrollo sostenible, que tenganen cuenta las condiciones existentes a nivel regional, nacional y local a fin demejorar la accesibilidad económica, la eficiencia y la comodidad del transporte,así como la calidad del aire y la salud pública en las zonas urbanas, y de reducirlas emisiones de gases de efecto invernadero, incluso mediante el desarrollo detecnologías del transporte automotor más racionales desde el punto de vistaecológico, de costo accesible y socialmente aceptables.• Promover la inversión y las asociaciones para el desarrollo de sistemas detransporte y de modalidades múltiples, incluidos los sistemas de transportepúblico, que sean eficientes desde el punto de vista energético, y para elmejoramiento de los sistemas de transporte de las zonas rurales, y prestarasistencia técnica y financiera a los países en desarrollo y a los países coneconomías en transición.Evitar la producción de desechos o reducirla al mínimo y aumentar al máximo lareutilización, el reciclado y el empleo de materiales alternativos inocuos para elmedio ambiente, con la participación de las autoridades gubernamentales y detodos los interesados, con objeto de reducir al mínimo los efectos adversos parael medio ambiente y aumentar el rendimiento de los recursos, y prestar asistenciafinanciera, técnica y de otra índole con ese fin a los países en desarrollo. Elloentrañaría la adopción, en todos los planos, de medidas encaminadas a:• Establecer sistemas de gestión de desechos que asignen la más alta prioridada prevenir o reducir al mínimo la generación de desechos y a reutilizarlos yreciclarlos, así como instalaciones para la eliminación ecológicamente racionalde los desechos; idear tecnologías para aprovechar la energía de los desechos;promover iniciativas para el reciclado de desechos en pequeña escala quefaciliten la gestión de los desechos urbanos y rurales y ofrezcan oportunidadesde generar ingresos, y obtener apoyo internacional para los países en desarrollo aeste respecto.• Fomentar la prevención y la reducción al mínimo de la generación de desechosalentando la producción de bienes de consumo reutilizables y de productosbiodegradables y estableciendo la infraestructura necesaria.Reafirmar el compromiso, asumido en el Programa 21 de utilizar de maneraracional los productos químicos durante su período de actividad y los desechospeligrosos con el fin de contribuir al desarrollo sostenible y proteger la saludhumana y el medio ambiente, y, en particular de lograr que para 2020 losproductos químicos se utilicen y produzcan siguiendo procedimientos científicostransparentes de evaluación de los riesgos y procedimientos científicos degestión de los riesgos, teniendo en cuenta el principio de precaución enunciadoen el principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y elDesarrollo, de manera que se reduzcan al mínimo los efectos adversos deimportancia que puedan tener en la salud humana y el medio ambiente, y apoyara los países en desarrollo proporcionándoles asistencia técnica y financiera, a finde fortalecer su capacidad para la gestión racional de los productos químicos ylos desechos peligrosos:
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