en el ámbito tributario ¿qué importancia reviste el que un contribuyente con una altamoral tributaria persuada a quien tiene un bajo perfil <strong>de</strong> cultura tributaria? consi<strong>de</strong>roque mucha, como ejemplo, aquél profesionista que conoce al dueño <strong>de</strong>l negocio<strong>de</strong> la esquina <strong>de</strong> su casa, o al taxista y a quienes pueda persuadir <strong>de</strong>l beneficio <strong>de</strong>pagar impuestos, transmitiendo ese sentido <strong>de</strong> solidaridad que con ello se genera,traducido al servicio que se le da a los mexicanos en el sector salud, o en los servicios<strong>de</strong> agua o luz que se ocupa a diario.Es así como mientras más con ocimiento tenga la sociedad en el marco <strong>de</strong> unanueva cultura tributaria será más fácil que sea el propio ciudadano quien genereacercamiento o un cambio <strong>de</strong> percepción <strong>de</strong>l sistema tributario entre los individuoscon quienes se relacione que tengan obligaciones tributarias y así paulatinamentese incremente esa moral tributaria a la que va dirigida la nueva cultura contributiva,la cual requiere tiempo, pero sobre todo compromiso tanto <strong>de</strong>l contribuyente como<strong>de</strong>l Estado.<strong>Primer</strong> <strong>Concurso</strong> Nacional <strong>de</strong> Ensayo: Retos y Perspectivas para una Nueva Cultura Contributiva106Lo mencionado anteriormente no tendría el efecto que se requiere para el logro<strong>de</strong> un cambio significativo en una nueva cultura contributiva en nuestro país si noexistiese la firme convicción <strong>de</strong> que el ser humano no sólo necesita para su <strong>de</strong>sarrollopersonal, laboral o académico <strong>de</strong> acrecentar su coeficiente intelectual, sino también<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar sus habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Inteligencia Emocional, lo que estimo, <strong>de</strong> incluirseen etapas tempranas <strong>de</strong> la educación <strong>de</strong> los niños y <strong>de</strong> la enseñanza a nivel sociale interno <strong>de</strong> las propias instituciones encargadas <strong>de</strong> la regulación <strong>de</strong> la materiaimpositiva, pue<strong>de</strong> ayudar notablemente en el objetivo <strong>de</strong>seado.VII. Sensibilización institucional en la generación <strong>de</strong> una nueva culturacontributivaEl artículo 5, fracción XV <strong>de</strong> la Ley Orgánica <strong>de</strong> la Procuraduría <strong>de</strong> la Defensa <strong>de</strong>lContribuyente señala que le correspon<strong>de</strong> “… fomentar y difundir una nueva culturacontributiva realizando campañas <strong>de</strong> comunicación y difusión social respecto <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos y garantías <strong>de</strong> los contribuyentes, proponiendo mecanismos que alienten aéstos a cumplir voluntariamente con sus obligaciones tributarias, <strong>de</strong> las atribucionesy límites <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s fiscales fe<strong>de</strong>rales, quienes <strong>de</strong>berán actuar en estricto apego ala legalidad.Por su parte, en la página <strong>de</strong> Internet <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Administración Tributaria pue<strong>de</strong>se visualiza:“El Servicio <strong>de</strong> Administración Tributaria (SAT) es un órgano <strong>de</strong>sconcentrado<strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público, que tiene la responsabilidad<strong>de</strong> aplicar la legislación fiscal y aduanera, con el fin <strong>de</strong> que las personas físicasy morales contribuyan proporcional y equitativamente al gasto público;<strong>de</strong> fiscalizar a los contribuyentes para que cumplan con las disposiciones
tributarias y aduaneras; <strong>de</strong> facilitar e incentivar el cumplimientovoluntario, y <strong>de</strong> generar y proporcionar la información necesaria parael diseño y la evaluación <strong>de</strong> la política tributaria. Su misión: Administrarlos procesos <strong>de</strong> recaudación <strong>de</strong> las contribuciones fe<strong>de</strong>rales, y <strong>de</strong> entrada/ salida <strong>de</strong> mercancías <strong>de</strong>l territorio nacional, controlando el riesgo ypromoviendo el cumplimiento correcto y voluntario <strong>de</strong> las obligacionesfiscales. Su visión: Duplicar la eficiencia recaudatoria, con una excelentepercepción <strong>de</strong>l ciudadano.”Sobre el particular, como parte final <strong>de</strong>l presente ensayo, consi<strong>de</strong>ro oportunoresaltar que México por medio <strong>de</strong> instituciones como las antes citadas, se ha dadoa la enorme tarea y reto <strong>de</strong> iniciar con ese cambio <strong>de</strong> cultura contributiva, lo que sinduda generará el efecto <strong>de</strong>seado si se es persistente y consciente <strong>de</strong> que ello reflejarámejores condiciones económicas, sociales, laborales, pero sobre todo en el aspectoeducativo y <strong>de</strong> seguridad pública que tanto requiere el país.Lo anterior, <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> que mientras más ingresos se recau<strong>de</strong>n y éstos se direccionenrealmente a don<strong>de</strong> <strong>de</strong>ban <strong>de</strong> ir (gasto público) el país crecerá y existirá mayorconfianza en nuestras instituciones.Asimismo, México requiere <strong>de</strong> un ambiente social más armónico, solidario, seguro, porlo que estimo que no sale sobrando el que se consi<strong>de</strong>re que vale la pena que <strong>de</strong>s<strong>de</strong>cada uno <strong>de</strong> nosotros exista un cambio interno, aquél que fortalezca los valores que,como sociedad, requerimos, en don<strong>de</strong> en un futuro lejos <strong>de</strong> estar invirtiendo recursospara combatir la inseguridad, éstos se inviertan a otros sectores como el educativo y<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social, por lo que temas como el que nos ocupa, Inteligencia Emocional,pue<strong>de</strong> ser una herramienta digna a consi<strong>de</strong>rar principalmente como parte <strong>de</strong>l sistemaeducativo <strong>de</strong> nuestro país y <strong>de</strong>l entrenamiento dirigido a los funcionarios públicos.VIII. Conclusiones• Bajo el contexto político, social y económico que actualmente prevalece en nuestropaís se advierte la necesidad <strong>de</strong> fomentar una nueva cultura contributiva que<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedad misma y el sistema tributario concienticen en la conveniencia<strong>de</strong>l cumplimiento voluntario <strong>de</strong> las obligaciones tributarias, así como en larendición <strong>de</strong> cuentas y transparencia en el <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> las contribuciones al gastopúblico, respectivamente.• Para llevar a cabo lo anterior, se estima necesario que en la dualidad contribuyentesistematributario existan las bases suficientes para fomentar una mayor moraltributaria que vaya <strong>de</strong> la mano necesariamente con los resultados evi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>ldireccionamiento <strong>de</strong> los recursos públicos.• Es labor tanto <strong>de</strong>l contribuyente como <strong>de</strong>l servidor público generar un ambienteInteligencia emocional aplicada a la nueva cultura contributiva como herramienta para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la moral tributaria107
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