Libro de Compilación de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

y autónoma protegido constitucionalmente, no solo en su artículo 31 fracción IV, sinoen por lo menos media docena más de artículos constitucionales 34 .En consecuencia, el contenido del derecho al mínimo vital como derecho detodo contribuyente, se erige como un límite a la actuación estatal en relación alestablecimiento y recaudación de los tributos 35 , y en nuestra opinión constituye lamás alta expresión del respeto a los principios de proporcionalidad y equidad de lascontribuciones, y a todos los derechos humanos del contribuyente. El reconocimientode la vigencia de dicho principio marca un nuevo hito en materia de protecciónde los derechos humanos del contribuyente, pues identifica atinadamente lainterdependencia e indivisibilidad de los derechos del contribuyente, con todos losdemás derechos que como persona posee en otros ámbitos de su vida.Primer Concurso Nacional de Ensayo: Retos y Perspectivas para una Nueva Cultura Contributiva74En virtud de lo anterior, hoy se habla de que los contribuyentes deben concurrir a lascargas con arreglo a su capacidad contributiva en la medida en la que ésta exceda unumbral mínimo 36 , debiéndose tomar en cuenta las condiciones personales y familiaresdel sujeto, y procediéndose a la individualización del tributo permitiendo que a éstese le disminuya, de su base gravable, la riqueza no imponible, necesaria para producirel ingreso y para satisfacer las necesidades primarias del contribuyente 37 .En síntesis, tal como ha ocurrido en el caso de los derechos humanos en general, ennuestro país se ha observado un cambio radical en el reconocimiento de los derechoshumanos de los contribuyentes, pues del cuestionamiento y denegación del accesode los causantes a los medios de defensa –al carecer de derechos que salvaguardar-,se pasó a aceptar la afectación a los derechos de los contribuyentes mediante elestablecimiento de impuestos ruinosos, exorbitantes y antieconómicos, para despuésbuscar dotar de contenido a la proporcionalidad y equidad tributarias –mediantela capacidad contributiva y la igualdad-, y finalmente arribar al reconocimiento delderecho al mínimo vital, siendo la proporcionalidad y equidad tributarias una de susmuchas facetas. Todo ello, en aras de controlar y racionalizar el ejercicio de la potestadtributaria del Estado, pero también –y sobre todo-, garantizar a los gobernados elrespeto a una vida digna, base fundamental de todo derecho humano.IV. Reforma Constitucional de 2011 en materia de derechos humanos y surepercusión en el ámbito de los derechos humanos del contribuyenteNo obstante el cambio trascendental en materia de derechos del contribuyenteocurrido el siglo pasado, y muy a pesar de la aceptación y reconocimiento de laexistencia de los derechos humanos del contribuyente, éstos han sido testigosde los múltiples y cada vez más constantes abusos no solo en la formulación, sinotambién en la recaudación de impuestos 38 . Aunado a ello, a consecuencia de la falta34. [TA]; 9a. Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; XXV, Mayo de 2007; Pág. 793; Rubro “DERECHO AL MÍNIMO VITAL EN EL ORDENCONSTITUCIONAL MEXICANO”. Registro 172545.35. [TA]; 9a. Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXV, Mayo de 2007; Pág. 792; Rubro “DERECHO AL MÍNIMO VITAL. CONSTITUYE UNLÍMITE FRENTE AL LEGISLADOR EN LA IMPOSICIÓN DEL TRIBUTO”. Registro 172546.36. VELA PEÓN, Antonio Alberto. Op. Cit. pág. 16.37. GARCÍA BUENO, Marco César y RÍOS GRANADOS, Gabriela. Op. Cit. pág. 456.38. ELIZONDO MEYER-SERRA, Carlos y PÉREZ DE ACHA, Luis Manuel. Op. Cit. pág. 125. Los autores señalan que los contribuyentes seenfrentan a una autoridad frecuentemente discrecional, autoritaria e ineficiente, y que el gobierno es una autoridad discrecional y