Libro de CompilaciÃ³n de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

More documents

Recommendations

Info

al buscar garantizar el ejercicio de la justicia fiscal, máxime si consideramos queexiste una gran diversidad de actuaciones dentro del ámbito tributario y que portanto tienen distinto tratamiento y ameritan un conocimiento especializado encada una de las áreas correspondientes, ya que por ejemplo, las acciones en materiade seguridad social tienen particularidades distintas de las que se realizan sobreimpuestos federales o bien de los impuestos coordinados Federación- Estado, lo quehace aún más loable la labor del ombudsman tributario.Aunado a ello, señala Cisneros, G. et. Al. (2007:179) que este tipo de ombudsmanademás de tener una función de vigilancia de la actividad de la administración, tambiénejerce la función de recibir quejas de los administrados en contra del funcionamientode algunos servicios administrativos, interviene para resolver las controversias en losplazos más breves, investiga para verificar la lesión a los derechos de los administradosy en vista de los resultados de las mismas dirige recomendaciones a las autoridadesadministrativas a efecto de restablecer las prerrogativas de los administrados.Tan sólo para dar cuenta de algunas de las funciones esenciales de la Prodecon a lolargo de estos tres últimos años, podemos decir que dicho organismo ha brindado elsiguiente número de asesorías fiscales:Primer Concurso Nacional de Ensayo: Retos y Perspectivas para una Nueva Cultura Contributiva158Gráfica 2. Número de asesorías fiscales proporcionadas por la Prodecon. Fuente: Prodecón (2013) Consultado el 02 de Mayo de2013. Disponible en http://prodecon.gob.mx/Transparencia/Estadisticas/asesoria%20y%20defensa/mensuales/asesoria_estadisticas_mensuales.htmlDichas consultas y asesorías llevadas a cabo por la Procuraduría del contribuyentehan sido sobre diversos temas, sin embargo, De Los Santos, M. (2012:07) mencionaque las más recurridas han sido las siguientes:• Embargo de cuentas bancarias.• Multas relacionadas con DIOT.• Devoluciones de ISR Anual negadas.• Regularización de construcciones en materia de cuotas al IMSS.
• Certificados de Origen que presentan problemas para Agentes Aduanales.En virtud de lo anterior, el ombudsman en materia fiscal enriquece la función fiscal,al no solamente proteger al contribuyente, si no a investigar sobre determinadasconductas que realiza la Administración Tributaria, y que a no ser por dicha Institución,tardarían en ser corregidas o sancionadas por la propia autoridad fiscal.Es por ello que Venegas, S. (1988:21) afirma que el campo de intervención delOmbudsman es más extenso que el del juez, puesto que el primero de ellos no sólo seconcreta a vigilar la correcta aplicación de la ley al caso concreto sino también puedeexaminar prácticas administrativas, cuestiones de discrecionalidad y oportunidad;además, en sus resoluciones puede hacer recomendaciones generales y no sólo lasespecíficas a un asunto en concreto.Ello es así, ya que la Prodecon al emitir sus recomendaciones colabora a que laAutoridad Fiscal se dé cuenta de las conductas que vulneran los derechos de loscontribuyentes, y gracias a la procuraduría en comento, se permita que esa prácticasea anulada, dándole efectos más generales a sus recomendaciones, que las queserían posibles en un juicio para uno solo de los contribuyentes afectados por esedeterminado actuar de la Autoridad.Es en ese sentido la Prodecon cuenta con facultad de investigar problemas sistémicos,citando por ejemplo los expedientes de problemas planteados por cámaras,confederaciones empresariales, agrupaciones de contribuyentes organizados yespecialistas en la materia, aunado a que se encuentra realizando investigaciones deoficio, como refiere De los Santos, M. (2012: 13) en los siguientes temas:• Embargos de cuentas bancarias.• Condonación de multas (art. 74 CFF).• Garantía de interés fiscal.• Deducciones en la industria farmacéutica.Lo anterior, resulta más importante, máxime si consideramos que algunas conductasse vuelven constantes por parte de la Autoridad Fiscal. Por ejemplo, el embargode cuentas bancarias conforme al Artículo 40 del Código Fiscal de la Federación esefectuado por la Autoridad cuando en ocasiones un contribuyente no es localizadoen su domicilio fiscal, sin dar mayores elementos que le permitan al gobernadodefenderse del acto fiscalizador.Aunado a ello, dicho Ombudsman fiscal representa ventajas respecto a los organismosde solución de conflictos jurisdiccionales en el ámbito fiscal, ya que refiere Rowal,D. (1973:08) citado por Venegas, S. (1988:26) que por la naturaleza de sus funciones,así como por diversas disposiciones legales, el Ombudsman tiene amplio acceso a laEl Ombudsman Fiscal: Medio alternativo de solución de conflictos y protector del Derecho Humano del contribuyente159
Page 5 and 6:
PresentaciónCon la finalidad de fo
Page 7:
Por su parte, Ángel de Jesús Rodr
Page 10 and 11:
Ensayo ganador del Primer Lugar, Pr
Page 12 and 13:
Observando la realidad, es posible
Page 14 and 15:
Vale la pena no dejar de mencionar,
Page 16 and 17:
IV. La educación cívico-ciudadana
Page 18 and 19:
posibilidad y los elementos para co
Page 20 and 21:
o conductas gravadas; colaborar con
Page 22 and 23:
Un cabal cumplimiento solidario per
Page 24 and 25:
Ser ciudadano, es tener conciencia
Page 26 and 27:
Ensayo ganador del Segundo Lugar de
Page 28 and 29:
su comunidad, el rey de Azcapotzalc
Page 30 and 31:
autoridad financiera, a los que cor
Page 32 and 33:
pero que ceden en su ejercicio ante
Page 34 and 35:
El principio de Legalidad, es enten
Page 36 and 37:
La denominación de neoconstitucion
Page 38 and 39:
derechos humanos en México, incluy
Page 40 and 41:
publicada en el Diario Oficial de l
Page 42 and 43:
impuestos en México. Para efecto d
Page 44 and 45:
en la Constitución Política de lo
Page 46 and 47:
• Hamilton, Madison y Jay, El fed
Page 48 and 49:
El presente ensayo para efectos did
Page 50 and 51:
¿Cómo opera en el ámbito fiscal
Page 52 and 53:
El problema es, pues, un problema d
Page 54 and 55:
Orgánica la Procuraduría contó c
Page 56 and 57:
Derecho sin apelar a supuestos meta
Page 58 and 59:
III. Ética Fiscal del contribuyent
Page 60 and 61:
IV. Ética y moral contributiva a l
Page 62 and 63:
deberá tener un objetivo, un valor
Page 64 and 65:
os Contribuya delos ContribuyentesI
Page 66 and 67:
Mención Honorífica, Primer Concur
Page 68 and 69:
Burgoa los define como “imperativ
Page 70 and 71:
cultural, espacial y temporal en qu
Page 72 and 73:
Dicha tesis constituye un verdadero
Page 74 and 75:
y autónoma protegido constituciona
Page 76 and 77:
para aquellos causantes de bajos re
Page 79 and 80:
Con la incorporación de dichos der
Page 81 and 82:
(salud, vivienda, educación, cultu
Page 83 and 84:
Bajo esas consideraciones, no le es
Page 85 and 86:
fechas ya es posible comenzar a vis
Page 87 and 88:
2. En nuestro país, los derechos h
Page 89 and 90:
• Declaración Universal de Derec
Page 91 and 92:
cada país generar un entorno en el
Page 93 and 94:
esultado más favorecedor que si ev
Page 95 and 96:
contribuyente, lo siguiente:“El s
Page 97 and 98:
su momento se han encargado de desv
Page 99 and 100:
aseverando que dicha inteligencia e
Page 101 and 102:
• “Crear una cultura fiscal en
Page 103 and 104:
lugar de estacionamiento pero segur
Page 105 and 106:
VI.5 Habilidades socialesLa natural
Page 107 and 108: tributarias y aduaneras; de facilit
Page 109 and 110: • Artículo: ¿Qué hace un líde
Page 111 and 112: II. Vínculo entre cultura y moral
Page 113 and 114: debió evitarse- abrió caminos ins
Page 115 and 116: con precipitar una crisis a mediano
Page 117 and 118: algunos estadounidenses ejercen ple
Page 119 and 120: por paquetería de bisutería artes
Page 121 and 122: De la Ética del contribuyente de B
Page 123 and 124: moral, entonces no será un contrib
Page 125 and 126: los argumentos condicionantes del m
Page 127 and 128: • Este País, Cohesión comunitar
Page 129 and 130: • Schmitter, Philippe (2005), “
Page 131 and 132: El rompecabezas de la moral y étic
Page 133 and 134: Mención Honorífica, Primer Concur
Page 135 and 136: Por su parte el Estado mexicano des
Page 137 and 138: La progresividad, como característ
Page 139 and 140: internacionales de la materia, favo
Page 141 and 142: de la OCDE en su mayoría son estad
Page 143 and 144: legitimidad de las instituciones qu
Page 145 and 146: hay que recordar que no es un tema
Page 149 and 150: Fiscal o incluso contra actos prove
Page 151 and 152: que una vez nombrada su titular, el
Page 153 and 154: pública una recomendación, esta s
Page 155 and 156: ecursos, existen ciertos obstáculo
Page 157: GARANTIA DE LEGALIDAD. QUE DEBE ENT
Page 161 and 162: Ahora bien, no olvidemos que los co
Page 163 and 164: Lo anterior refleja desde luego, qu
Page 165 and 166: Es por todo lo anterior, que el omb
Page 169 and 170: por lo tanto el esfuerzo involucra:
Page 171 and 172: define a los paradigmas “como rea
Page 173 and 174: disminuye ni la autoridad deja de i
Page 175 and 176: viejos paradigmas y no tienen nada
Page 177 and 178: Esto es, la ética contributiva no
Page 179 and 180: Lo anterior es así, ya que si el c
Page 181 and 182: los contribuyentes y de las autorid
Page 183: VI. AnexoLa ética contributiva. Ci
Page 191: Procuraduría de la Defensa del Con
show all

Libro de CompilaciÃ³n de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?