Derecho sin apelar a supuestos metafísicos. Para Kelsen no hay un referente “objetivo”o “racional” que vali<strong>de</strong> la norma, puesto que la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la norma <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> sulegalidad y esto <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los consensos, las negociaciones y los acuerdos a los quese pueda llegar 17 .Po<strong>de</strong>r Judicial¿Cómo ha sido la actuación <strong>de</strong> la Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación?Es un tema bastante discutido el cómo ha sido la intervención <strong>de</strong> los Ministros <strong>de</strong> laSuprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación, sin embargo este autor estima que respectoa las sentencias emitidas en materia tributaria, algunas <strong>de</strong> ellas han cambiado eldiscurso jurídico en México, pero otras han sido en perjuicio <strong>de</strong>l contribuyente y afavor <strong>de</strong>l fisco, justificando el interés público por encima <strong>de</strong> cualquier beneficioindividual.Sin embargo, la Corte ha dado a conocer algunos criterios jurispru<strong>de</strong>nciales un tanto<strong>de</strong>satinados y fuera <strong>de</strong>l contexto lógico-jurídico, que a opinión <strong>de</strong>l autor se ha <strong>de</strong>bidoal <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> una rama <strong>de</strong>l Derecho tan árida como lo es el <strong>de</strong>recho fiscal.<strong>Primer</strong> <strong>Concurso</strong> Nacional <strong>de</strong> Ensayo: Retos y Perspectivas para una Nueva Cultura ContributivaLas instituciones educativas y su importancia en la cultura contributivaEs conveniente tener muy claro la cita <strong>de</strong> que “quien no conoce la historia <strong>de</strong> su país, estácon<strong>de</strong>nado a repetirla”, una frase totalmente inspiradora para muchas Universida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> México y <strong>de</strong>l mundo.En el país la institución con mayor prestigio académico es la Universidad NacionalAutónoma <strong>de</strong> México, la Máxima Casa <strong>de</strong> Estudios en Iberoamérica, la cual en susdiversas Escuelas, Faculta<strong>de</strong>s e Institutos ha estado al servicio <strong>de</strong> México medianteeducación, investigación y difusión cultural. Des<strong>de</strong> luego el autor no resta prestigioa otras brillantes instituciones educativas con reconocimiento a nivel internacional.El papel que juegan estas instituciones educativas es vital ya que a través <strong>de</strong> las carrerasque se enseñan, se preparan a los futuros profesionistas con una sola meta: hacer<strong>de</strong> este país, un mejor México. En relación con la cultura contributiva es esencial laparticipación <strong>de</strong> las Escuelas <strong>de</strong> Derecho, Economía, Contaduría, Psicología, CienciasPolíticas y Sociales, entre otras.En complemento a lo anterior, el autor no les resta importancia a los cursos y talleresque organizan las diversas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Administración Pública.17. Sobre el particular, véase: Kelsen, Hans, Teoría pura <strong>de</strong>l Derecho, 16ª ed., Trad. Roberto J. Vernengo, Editorial Porrúa, México, 2009,pp. 285-295.56
Profusión <strong>de</strong> la recaudación fiscal como carencia <strong>de</strong> moral en el Estado <strong>de</strong> DerechoEl distinguido Maestro Klaus Tipke hace una pregunta muy interesante en un discurso(que dio pauta a la elaboración <strong>de</strong> un libro increíblemente excelente): “¿Tienerelevancia jurídica para el ciudadano, el <strong>de</strong>stino que otorguen a los recursos fiscales elEstado y los municipios? 18Esta clase <strong>de</strong> preguntas no amerita que la respuesta sea un simple “sí” o un “no”.Inclusive, se pue<strong>de</strong>n plantear otras cuestiones paradójicas, tales como “¿qué suce<strong>de</strong>cuando la imparcialidad en el gasto se convierte en <strong>de</strong>svergüenza; en un <strong>de</strong>svergonzado<strong>de</strong>rroche <strong>de</strong> la recaudación tributaria?”Ahora, ¿qué se <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>r por <strong>de</strong>rroche, profusión, prodigalidad o como se lequiera <strong>de</strong>nominar? Nadie discute que la recaudación tributaria <strong>de</strong>ba utilizarse parael bien común, pero, como resulta comprensible, los políticos tienen concepcionesno coinci<strong>de</strong>ntes sobre el bien común. En una sociedad pluralista pue<strong>de</strong> discutirse<strong>de</strong> modo muy acertado qué sirve al bien común. ¿En qué condiciones sirve parael bien común <strong>de</strong>terminada política económica, agraria, social, cultural, interior oexterior? ¿Qué <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse un objetivo superfluo basado en el mero <strong>de</strong>seo<strong>de</strong> prestigio? ¿Qué gastos <strong>de</strong> representación resultan exagerados? ¿Cuántos viajessuperfluos <strong>de</strong> los servidores públicos (llámense diputados, senadores, gobernadores,presi<strong>de</strong>ntes municipales, etcétera) son obligados o a<strong>de</strong>cuados? ¡Cuánto <strong>de</strong>rroche<strong>de</strong> la recaudación tributaria no se utiliza en financiar las campañas electorales! ¿Esocoadyuva a los fines <strong>de</strong>l Derecho: bien común, paz, seguridad y certeza jurídica? 19EpílogoEn esta primera parte <strong>de</strong>l presente ensayo se han analizado diversos temas que acriterio <strong>de</strong>l autor resulta importante <strong>de</strong>stacar. Como pue<strong>de</strong> apreciar el lector, la críticaque se hace, no recae exclusivamente en los elementos <strong>de</strong>l Estado, en la autoridadfiscal, en los gobernantes o en los organismos <strong>de</strong>scentralizados, sino que a todos lossectores en el país, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> jóvenes estudiantes hasta funcionarios públicos con cargosimportantes en el gobierno fe<strong>de</strong>ral.A todos les <strong>de</strong>be competer conocer directa o indirectamente estos temas, ya quelas consecuencias afectan a todos, sin importar género, edad, posición social yeconómica, credo o preferencia política.18. Cfr. Tipke, Klaus, Moral tributaria <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> los contribuyentes (Besteuerungsmoral und Steuermoral), Trad. Pedro M. Herrera Molina,Editorial Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales, S.A., Madrid-Barcelona, 2002, pp. 102-109. Sobre el particular, vid G. Kohlmanny Brauns, Zur strafrechtlichen Erfassung <strong>de</strong>r FehlleitulIg öffelltlicher Mittel, Informe para la Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Contribuyentes, 1979; H. W.Neye, «Die VerschwelldulIg õffentlicher Mittel ais strafbare Untreue», NStZ, 1981, pp. 369 y ss.; G. Wolf, Die Strafbarkeit <strong>de</strong>r rechtswidrigellVerwelldung õffelltlicher Mittel, 1997, con numerosas referencias.19. Sobre este particular, véase K. Vogel, «Gesetzesgehorsam ais rechtsethisches Problem», en Festschrift für W. Fikentscher, 1998, p. 215,con referencia a Immanuel Kant.La moral <strong>de</strong>l contribuyente y la ética contributiva57
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