Desarrollo

Juventud: realidades y retos para un desarrollo con igualdad 161
Otros programas que atañen a la juventud y fueron creados para
prevenir la violencia son los que trabajan con “policías comunitarias”.
Algunos países han desarrollado programas a nivel de ciudades (Bogotá,
Sao Paulo, Belo Horizonte), mientras que otros cuentan con programas
importantes a nivel nacional, como es el caso de Nicaragua. El modelo
de prevención de violencia de Nicaragua articula todos los ministerios
que tienen injerencia en acciones de prevención y atención a la violencia
en el marco de un “Modelo de Responsabilidad Compartida” en el que
participan. Incluye también el apoyo de la ciudadanía a través de los
Gabinetes de la Familia, la Comunidad y la Vida conformados por
habitantes de las mismas comunidades. En el marco de este modelo,
la Policía articula un modelo “preventivo, proactivo y comunitario”
que incluye la profesionalización permanente del cuerpo policial y
la coordinación con la policía voluntaria y dos entidades adicionales
—la Comisaría de la Mujer y la Niñez y la Dirección de Asuntos
Juveniles— que atienden de manera particular la violencia juvenil.
Entre las acciones de la Dirección de Asuntos Juveniles se encuentra
la intervención cercana a jóvenes que tienen conductas violentas
y a jóvenes involucrados en actividades de pandillas o que tienen
conflictos con la ley. El propósito es atender a estos jóvenes mediante
una estrategia pacífica aplicando un protocolo de seis pasos (tregua,
diagnóstico, atención, armisticio, desmovilización y reinserción social),
en virtud del compromiso de los mismos jóvenes, de sus familias y de
la comunidad.
De acuerdo con lo señalado por la OPS (2006), las experiencias
de policías comunitarias de América Latina que han sido evaluadas
logran incrementar la confianza pública en la policía y acercarse a
la comunidad. No necesariamente disminuyen las tasas de abuso
policial, porque para ello es necesario acompañar estos programas
con estrategias de reentrenamiento y con sistemas de monitoreo y
alarma temprana frente a infracciones reiteradas por algunos policías.
Las evidencias son menos claras en relación con la disminución de los
actos de violencia y delincuencia. En algunos países también se han
implementado programas que promueven vías de inserción social para
los jóvenes que se encuentran en situaciones marginales, en riesgo
de cometer actos de violencia o que ya los hayan cometido. Este es el
caso del Programa de prevención con niños, niñas y adolescentes en
riesgo de desarrollar carreras delictuales de Chile; el programa Escola
Aberta en el Brasil; el Programa para Fortalecer Medidas de Protección a
Adolescentes Infractores en el Ecuador; Jóvenes Protagonistas y Escuelas
Abiertas y la Liga Atlética Juvenil en Guatemala. Mediante la promoción
de actividades como talleres artísticos o la práctica de deportes entre
los jóvenes, estos programas fomentan la convivencia para prevenir la
delincuencia juvenil o el consumo de drogas.