Desarrollo

Juventud: realidades y retos para un desarrollo con igualdad 37
Recuadro I.1
Educación superior no universitaria
Uno de los principales desafíos que enfrentan los sistemas educativos de
América Latina es desarrollar alternativas de educación postsecundaria que
permitan a los egresados de la educación secundaria continuar estudiando y
prepararse para ingresar a un mercado laboral que se encuentra en constante
cambio (Jacinto, 2013). La experiencia internacional muestra que la existencia
de una oferta en educación superior no universitaria amplia y de calidad tiene
un impacto positivo en el destino de los jóvenes una vez que ingresan al
mercado laboral.
La disponibilidad de una educación superior no universitaria de calidad
no solo tiene notables efectos en la trayectoria de los estudiantes, sino que
también tiene una gran incidencia a nivel económico y social, tanto en el
aumento de la productividad como en la disminución de la brecha entre oferta
y demanda de mano de obra calificada y la reducción del desempleo y de la
desigualdad de ingresos en los países (Bornacelly, 2013). De allí que este tipo
de educación se haya constituido en una respuesta efectiva a la demanda de
los sistemas productivos de los países, en constante cambio para responder
a los desafíos que plantea la economía global, lo que impacta en ámbitos tan
diversos como el mercado de trabajo y las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC) (Jacinto, 2013).
A nivel de pregrado, la educación superior no universitaria puede ser
de dos tipos: técnica profesional y tecnológica. La Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomiendan que los programas
de educación técnica profesional se centren en la profundización del
estudio de las tecnologías y ciencias a las cuales son afines y entreguen
conocimientos prácticos, actitudes, compresión y conocimientos teóricos
relacionados, según sean requeridos (Velasco, 2005). De esta forma, su fin
es la profesionalización y capacitación de carácter operacional e innovador
específico, requerido por el sector productivo (Bornacelly, 2013). Además,
otorga más valor y reconocimiento a la experiencia laboral como parte del
aprendizaje, da mayor acceso a las mujeres, lo vuelve accesible a personas
con discapacidad y desarrolla la capacidad de tomar decisiones y de
adaptarse a los constantes cambios en las TIC (Velasco, 2005).
En el proceso de formación, un técnico profesional adquiere habilidades
para llevar a cabo tareas de carácter operativo e instrumental, y sus
competencias se relacionan con la aplicación de conocimientos de
actividades laborales rutinarias, altamente específicas y con un menor grado
de complejidad. Este tipo de programa dura entre cuatro y cinco semestres.
Por otra parte, un tecnólogo se desempeña en contextos diversos, donde
las actividades suelen requerir la aplicación y práctica de conocimientos en
actividades complejas y no rutinarias. El curso de las carreras tecnológicas
lleva de seis a siete semestres (Bornacelly, 2013).
Fuente: I. Bornacelly, “Educación técnica y tecnológica para la reducción de la desigualdad
salarial y la pobreza”, Revista Desarrollo y Sociedad, N° 71, Bogotá, Universidad de los
Andes, 2013; C. Jacinto, “La educación post-secundaria técnica: Contexto, interrogantes
y aportes de la investigación”, Incluir a los jóvenes. Retos para la educación terciaria
técnica en América Latina, C. Jacinto y otros, Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 2013; C. Velasco, La educación técnica
y profesional de nivel medio en siete países de América Latina. Hacia un estado del arte,
Santiago, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), 2005.