Grands aménagements urbains et prise en compte des ...

Bernard GAUTHIEZ, Université de Lyon, UMR 5600 Environnement, Ville, Société
Cette étude aborde la question complexe de la sécurité à un moment important de l‟espace lyonnais,
lorsqu‟il est décidé de recomposer la partie centrale de la ville. Les objectifs sont divers, et incluent
une forte dimension sécuritaire. Il s‟agit de l‟une des phases de transformation de la ville les plus
actives, voire violentes, mais l‟apparence des faits et des discours ne se laisse pas réduire à une réalité
simple. Certes, le peuple est une menace, mais il est aussi l‟une des composantes essentielles de la
puissance économique lyonnaise. Et les conditions d‟hygiène présentent une autre menace, pour tous,
que les actions menées vont fortement réduire.
La rénovation urbaine au centre de Lyon au XIXe siècle,
une histoire en trois phases :
1. Première partie : La rue de la République à Lyon : de l‟insurrection populaire au centre
d‟affaires, 1854-57. Poursuite de la rénovation 1858-64
2. Deuxième partie : urbaniser pour les populations déplacées, 1855-64. Une ville éphémère
3. Troisième partie : les déplacés rattrapés par la rénovation, nouveaux déplacements, 1885-
1900. Une rénovation urbaine tue
PREMIERE PARTIE :
La rue de la République à Lyon : de l‟insurrection populaire au centre
d‟affaires, 1854-57. Poursuite de la rénovation 1858-64
La formation et la transformation de l‟espace physique des villes ont beaucoup été étudiées sous
l‟angle de l‟histoire de l‟art, de l‟histoire des techniques et de celle de la façon de penser la ville
comme objet et sujet politique. Une part importante a été donnée à l‟examen des projets
architecturaux, qu‟ils soient réalisés ou non, et aux discours publics, justifications politiques ou
argumentations des concepteurs 12 . L‟historiographie lyonnaise est par ailleurs abondante sur la
question ouvrière et en particulier les insurrections des Canuts (Rude 1944, 1982 ; McDougall 1974),
mais les ouvrages généraux n‟évoquent que de façon rapide et allusive les questions sociales, et en
particulier le rapport de la société à son espace (par exemple Kleinclausz 1925 ; Dutacq 1978 ; Bayard,
Cayez 1990 ; Pelletier et al. 2007). A lire les nombreux travaux portant sur la rue de la République
(nommée rue Impériale à sa création), on a l‟impression qu‟on est face à une œuvre d‟aménagement
haussmannienne dont les attendus sont bien connus : accès de la troupe, circulation, air et lumière,
ordre esthétique exprimant l‟ordre politique et économique. Le lien avec les insurrections ouvrières de
1831 et 1834 n‟est guère développé. Le concret des réalisations, plus difficile à aborder, caractérisé
par une complexité rendant la question des sources difficile, est une dimension dont l‟exploration peut
apporter des éclairages nouveaux sur les processus à l‟œuvre et, un aspect qui sera particulièrement
abordé ici, le rapport entre discours public et motivations effectives.
La question de la sûreté urbaine s‟impose ici comme au cœur des préoccupations des politiques et des
techniciens chargés de l‟aménagement urbain.
En quoi donc les questions de sûreté/sécurité ont-elles eu une telle place dans les opérations que nous
allons aborder ? Si certains aspects apparaissent comme d‟une grande évidence, notamment, pour la
percée de la rue de la République, l‟enjeu de sécurité politique, c‟est certes parce que les sources
permettent de le dire, les circonstances historiques l‟imposant. Cependant, comme souvent, l‟examen
12 La bibliographie sur le sujet est vaste. Sur Lyon, citons Bertin, Arlaud 1991 ; Bertin, Mathian 2008, Bruston
1980 ; voir aussi sur l‟aspect sociologique et politique Gravejat et al. 1980.
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