Grands aménagements urbains et prise en compte des ...

L‟analyse de la lutte contre la prostitution et de l‟implantation des bâtiments religieux, révèle bien ce
moteur majeur. En cela, leur attitude est caractéristique d‟un grand propriétaire terrien, au-delà du fait
qu‟ils sont, par ailleurs, traditionalistes et médecins. Le thème de la sécurité est décliné par les
Hospices dans une vision à très long terme, rendue possible par le fait qu‟il ne s‟agit pas d‟un individu,
ou d‟un groupe familial, mais d‟une structure pérenne dans le temps. Celle-ci peut donc développer
une stratégie non pas à l‟échelle temporelle de l‟être humain, mais à celle de la fabrication de la ville.
On peut affirmer que la lutte contre l‟insécurité est au cœur du projet de politique urbaine des
Hospices car c‟est elle, dans ce contexte historique, qui produit avant tout de la plus-value foncière.
Une autre conclusion s‟impose lorsque l‟on aborde les questions de sécurité dans la production de la
ville, c‟est l‟importance de l‟implicite, du non-dit, de l‟action détournée. En effet, cette approche
s‟avère essentielle pour comprendre pleinement ces mécanismes souvent dissimulés. On ne peut se
limiter à l‟analyse de la lutte directe, explicite, clairement affirmé dans les textes, contre l‟insécurité.
L‟importance de la lutte indirecte, de la dissuasion, du non dit, se révèle capitale. Bien entendu, c‟est
moins confortable qu‟une preuve claire et cela nécessite, de la part de l‟historien ou de l‟analyste,
perspicacité et interprétation. Cette lacune dans les sources se double d‟une autre caractéristique, le
double discours. Il s‟applique ici au couple rentabilité/sécurité, mais le même mécanisme peut être
observé pour d‟autres thèmes, par exemple hygiénisme/sécurité. Le principe est simple : sous couvert
du premier argument, ici la rentabilité foncière, sont mises en place des actions qui permettent de la
lutter contre l‟insécurité sans la nommer. Par exemple, l‟implantation des églises et des bâtiments
publics, ou la mise en place des cours communes sont justifiés par la valorisation du sol qu‟elles vont
entraîner, passant sous silence les implications parallèles comme l‟éviction des classes défavorisées.
Enfin, la question de la sécurité ne se pose pas de la même manière selon les phases d‟urbanisation.
D‟une manière générale, plus un secteur prend de la valeur du point de vue foncier, mais sans doute
aussi immobilier, et plus l‟insécurité apparaît comme un problème aigu. En effet, le moteur le plus
puissant qui incite à lutter contre l‟insécurité, dont les outils les plus courants sont la déconcentration
ou le déplacement des classes sociales défavorisées, est sans doute la recherche de plus-value foncière
et immobilière. On peut donc dire que, du point de vue de l‟aménagement urbain, la sécurité produit
de la plus-value. De même, l‟histoire de la sûreté apparaît comme étant indissociable de celle des
classes défavorisées (exclusion, rejet en périphérie …). Un des résultats importants de ce travail est de
montrer que les questions de sécurité ne sont pas autonomes, indépendantes, mais totalement
imbriquées dans la fabrication de la ville en général. Elles se combinent intimement avec d‟autres
composantes différentes de cette thématique. Par exemple, elles se conjuguent en priorité avec des
questions de plus-value, de rentabilité foncière et immobilière, d‟extension urbaine, de logiques de
mise en valeur de l‟espace …, mais aussi avec la lutte contre les masures et la pollution, l‟histoire de
l‟hygiène, les évolutions sociales, économiques, techniques, esthétiques, du goût en matière d‟habitat
…Il est donc absolument nécessaire d‟élargir le thème de la sûreté car il se trouve à la croisée de
beaucoup d‟autres champs et il n‟est pas dissociable du contexte historique. La notion de système,
pour une société donnée, doit être prise en compte, la sûreté n‟étant qu‟une de ses composantes.
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BIBLIOGRAPHIE :
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BERTIN D. et CLÉMENÇON A.S., 1982 : « La rive gauche, le fleuve à l'assaut des terres,
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