A più voci - Magellano

Scheda 1 Il rapporto tra tecnici e politici
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un processo concertativo. Un comitato di agricoltori che protesta
contro i cacciatori (tanto per fare un esempio), vuole prima di
tutto far sentire le proprie ragioni agli enti pubblici, ma non ha un
particolare interesse ad andare a un confronto diretto con la controparte
(che spesso considera un nemico). I commercianti e i residenti
in conflitto su un progetto di pedonalizzazione, chiederanno
a gran voce di essere ascoltati dal sindaco, ma difficilmente proporranno
di mettersi attorno a un tavolo per dirimere la questione.
Perché un processo inclusivo possa avviarsi è quasi sempre indispensabile
una scelta esplicita dell’amministrazione.
Dal mezzo
Certe volte, queste iniziative non nascono né dal basso, né dall’alto,
ma dal mezzo, ossia dagli operatori che lavorano sul campo, a
diretto contatto con i problemi e che capiscono la necessità di
mettere a confronto tutti i soggetti interessati. Anche loro hanno
comunque il problema di coinvolgere i vertici politici dell’amministrazione.
Il problema del rapporto tra tecnici e politici è, in
questo ambito (come del resto in molti altri) particolarmente delicato
(vedi scheda 1).
Un problema molto importante è quello del rapporto tra l’aspetto tecnico e quello politico: se un decisore politico
o un funzionario comunale avvia un processo partecipato e il decisore politico locale non capisce o non gradisce
per motivi di rivalità politica, il processo è compromesso. Penso che la sfida futura della progettazione partecipata
stia nella creazione di un linguaggio comune tra tecnici e politici che dovrà tradursi in procedure condivise,
non troppo rigide perché verrebbero eluse. La partecipazione non deve essere vissuta come un dovere che complica
le cose, può invece rafforzare il piacere di progettare e fare politica.
Testimonianza di Mario Spada, Comune di Roma
Dal di fuori
Nelle esperienze internazionali sono abbastanza frequenti i casi di
processi inclusivi promossi da istituzioni autonome: fondazioni culturali,
organizzazioni no profit, centri di ricerca, think tanks (spesso,
ma non necessariamente, con qualche accordo preliminare con le
amministrazioni pubbliche competenti). Per esempio negli Stati Uniti
e in Gran Bretagna numerosi casi di giurie di cittadini sono promossi
da istituzioni culturali come il Jeffereson Center di Minneapolis
(www.jefferson-center.org/default.htm) o l’Institute for Public Policy
Research di Londra (www.ippr.org.uk/home/). Si tratta di una prospettiva
molto interessante, perché denota un ruolo autonomo di