A più voci - Magellano

degrado di un quartiere periferico soltanto sul piano urbanistico o
edilizio (come si faceva tradizionalmente). Occorre anche agire sugli
aspetti sociali, su quelli economici o su quelli ambientali. Lo stesso
avviene nei progetti di sviluppo sostenibile (“Agenda 21 locale”) o in
vari tipi di progetti europei (Leader, Equal ecc.). L’Unione europea, del
resto, insiste continuamente sul tema dell’integrazione che considera
uno dei requisiti fondamentali per il finanziamento dei progetti locali.
L’integrazione è un obiettivo molto difficile da realizzare e spesso
riesce solo in parte. Si tratta infatti di mettere insieme competenze di
diversi settori (anche all’interno di uno stesso ente locale) che hanno
metodi, priorità e linguaggi diversi e che non sono abituati a comunicare
tra di loro. L’integrazione reclama qualche forma di inclusione.
Scheda 6 Quando abbiamo bisogno dell’apporto di altri: alcuni esempi
• Politiche dei tempi e degli orari
• Politiche di sviluppo locale (Patti territoriali, Progetti integrati territoriali ecc.)
• Piani strategici delle città
• Piani di zona nelle politiche sociali
• Interventi urbani (Pru, Prusst, Urban, Contratti di quartiere, ecc.)
• Progetti Agenda 21 locale
• Politiche per la sicurezza
• Politiche che richiedono l’apporto di più amministrazioni (conferenze di servizi, accordi di programma)
• Vari progetti europei (Urban, Leader, Interreg, Equal, ecc.)
Scheda 7 Quando abbiamo bisogno di altri: il caso delle politiche sociali
I PIANI DI ZONA
Nel corso degli ultimi anni le politiche sociali stanno assumendo sempre più chiaramente il profilo di politiche
co-prodotte. Da un lato, infatti, si è fatta strada la necessità di offrire agli utenti servizi complessi, in cui
l’assistenza sociale deve coordinarsi e integrarsi con altre dimensioni di intervento: si pensi, ad esempio, all’erogazione
di borse lavoro a portatori di handicap mentale, che deve connettersi all’assistenza fornita dai servizi
competenti dell’Asl, o all’assistenza domiciliare per gli anziani non autosufficienti che presenta rilevanti
aspetti di carattere sanitario. Dall’altro lato, le difficoltà a rilevare i bisogni esclusivamente attraverso indagini
tecniche e il continuo emergere di nuovi bisogni – dall’integrazione dei bambini immigrati nelle scuole al
contrasto delle nuove forme di povertà – mettono in luce la necessità di coinvolgere i destinatari e i cittadini
nella elaborazione delle politiche.
In questo contesto la costruzione dei Piani di Zona dei servizi sociali piuttosto che dei Piani territoriali per l’infanzia
e l’adolescenza vede sempre più spesso la partecipazione di una pluralità di enti pubblici (Province,
Comuni, Asl, Centri per l’impiego, ecc.) oltre che di operatori dei diversi servizi, soggetti del terzo settore, associazioni,
gruppi di cittadini.
A titolo di esempio è possibile citare brevemente alcune di queste esperienze:
IN QUALI CIRCOSTANZE 27