A più voci - Magellano

1. In quali circostanze
Quando conviene avviare un processo decisionale inclusivo?
Tutti sappiamo che decidere in pochi è più facile che decidere in
molti. Si risparmiano tempo e energie ed è più probabile che si arrivi
a una scelta coerente, priva di ambiguità. Agli albori della riflessione
razionalistica europea, il filosofo francese Renato Cartesio scriveva:
“Credo che Sparta sia stata a lungo così fiorente non per la bontà
di ciascuna delle sue leggi in particolare, giacché molte erano assai
strane, e persino contrarie ai buoni costumi; ma perché, uscite
dalla mente di uno solo, tendevano tutte allo stesso fine”. 1
Quando si hanno buoni motivi per ritenere che la mente di uno solo
(o di pochi) sia in grado di risolvere un problema (progettare un intervento,
elaborare un piano o un programma) non dovrebbero esserci
dubbi: è meglio procedere secondo le modalità tradizionali, usando
senza indugi gli specifici poteri offerti dalla legge. E infatti i pubblici
amministratori tendono istintivamente a non imbarcarsi in processi
troppo complessi che rischierebbero di non governare. Ed hanno ottime
ragioni per comportarsi così: è meglio evitare i processi inclusivi se se ne
può fare a meno; è meglio non complicarsi troppo la vita.
Esistono però alcune circostanze in cui è lecito dubitare delle
capacità della mente di uno solo, anche quando la legge affida a un
unico organo il potere di prendere una certa decisione. Quando
tali circostanze si presentano, bisognerebbe prendere in considerazione
la possibilità di progettare processi decisionali più complessi
e più inclusivi. Non è detto che questa sia necessariamente
la soluzione migliore. Ma un ragionamento preliminare sulla
natura e le caratteristiche del processo da avviare andrebbe attentamente
compiuto (anche se si può decidere, alla fine, che è
meglio lasciar perdere). Spesso infatti non si ragiona abbastanza
su come procedere: si finisce per scegliere la via più comoda e più
breve dal momento che i problemi scottano e le scadenze (amministrative
o elettorali) sono sempre pressanti. Ma, in certe circostanze,
è preferibile fermarsi un momento a riflettere su quale
strada conviene imboccare.
1. R. Cartesio, Discorso sul
metodo, parte II, corsivo
mio.
IN QUALI CIRCOSTANZE 15