A più voci - Magellano

prima vista nessuno era in grado di scorgere. In questo senso, “il conflitto
non è una patologia, ma un segno di salute: se non temuto e
sofferto come complicazione, ma riconosciuto come manifestazione
sorgiva di problematiche che la politica può affrontare, diventa occasione
di conoscenza e occasione obbligata di governo, di fronteggiamento
dialettico”, come afferma Silvano Bassetti nell’intervista riportata
nella scheda 1.
La seconda condizione (essere abbastanza forti) è obiettivamente
difficile da valutare e dipende anche dalla propensione soggettiva di
ciascun amministratore: c’è chi ama gettarsi nella mischia, anche a
costo di correre qualche rischio, e c’è chi preferisce tenere un atteggiamento
più prudente. Ma, in ogni caso, gli errori di valutazione sono
sempre in agguato. Talvolta i conflitti sono espliciti e aperti e allora la
situazione è più facile da riconoscere: gli interlocutori sono già emersi
ed è possibile valutarne l’influenza. Talvolta, però, i conflitti sono solo
potenziali. Si può supporre che una certa decisione possa generare
reazioni negative, ma non si sa esattamente chi reagirà, quando e con
quale forza. Un caso assolutamente tipico è costituito dai veti opposti
dalle comunità locali a progetti di interesse generale. Poiché tali situazioni
sono comunissime e costituiscono una vera e propria ossessione
per gli amministratori locali, conviene esaminarle più da vicino.
Scheda 1 Quando esistono conflitti: una riflessione da Bolzano
INTERVISTA A SILVANO BASSETTI, ASSESSORE ALL’URBANISTICA DEL COMUNE DI BOLZANO
Qual era il tuo problema iniziale?
Il mio problema era di vivere drammaticamente il disagio relativo alla crisi del rapporto fra Pubblica
Amministrazione e cittadini, anzi di osservare una quasi totale assenza della politica nella città, che in generale
riconduco alla crisi generale della politica.
Oggi è sparita completamente la politica come pratica di inchiesta, come attività volta alla responsabilizzazione
diffusa a scala di quartiere; sono sparite tutte le agenzie nobili di mediazione, i luoghi che erano deputati ad esprimere
interessi e a misurare conflitti, attraverso un processo di selezione verso l’alto che consentiva ai problemi di
entrare nel panorama della politica in modo già distillato.
L’altro aspetto che avevo rilevato è la capacità sempre più diffusa dei cittadini di appropriarsi di tecniche di difesa
dei propri interessi: ormai hanno imparato come si mette in piedi un comitato, come si organizza la raccolta di
200 firme, come si fa ad ottenere uno spazio sui giornali.
Il combinato disposto di questi due elementi sviluppa una condizione esplosiva, perché scatena e rende espliciti i
conflitti ma li priva di qualsiasi declinazione di civicità: i problemi si manifestano allo stato grezzo, esprimono
delle esigenze materiali che magari sono anche legittime, ma che sono relative ad interessi privatistici e difficilmente
confrontabili con altre.
In questo modo non c’è più spazio per la mediazione: il conflitto non è governabile, perché mancano le condizioni
minime per condurre processi di mediazione virtuosa, che ricerchino una trasformazione degli interessi nella
direzione di una responsabilità collettiva e una dimensione pubblica dei problemi.
IN QUALI CIRCOSTANZE 17