Contratto ImpresaEuropa - Cedam

828 CONTRATTO E IMPRESA / EUROPA
La notificazione o comunicazione per via consolare o diplomatica cd.
indiretta costituiva la modalità principale di trasmissione degli atti all’estero
prevista dalle Convenzioni dell’Aja del 1905 e del 1954, nonché dalla
Convenzione dell’Aja del 1965 (artt. 8 e 9) ( 157 ).
Diversamente, in particolare, da quest’ultimo strumento pattizio, il
Regolamento limita ora la possibilità di fare ricorso ad entrambe le ipotesi
considerate (e non solamente alla notificazione per via diplomatica) alla
sussistenza di « circostanze eccezionali » ( 158 ). A conferma dell’accentuata
sussidiarietà e residualità di tale tipo di trasmissione, costituente
emblematica espressione dei principi di sovranità statale e di territorialità
della giurisdizione, alla stregua della mutata concezione dei rapporti di
cooperazione giudiziaria e giuridica tra gli Stati evocata dall’attuale prospettiva
della costruzione di uno « spazio comune » e di una concezione in
termini di « unità territoriale » degli Stati membri dell’U.E. ( 159 ).
La richiesta di trasmissione di atti agli organi riceventi ex art. 2 Reg.,
ovvero di informazioni o richiesta di intervento rivolta all’Autorità centrale
ai sensi dell’art. 3 Reg., può essere quindi proposta da agenti consolari
o diplomatici ( 160 ).
plomatici o consolari ai cittadini che non siano dello Stato membro richiedente; la notifica
postale diretta priva delle condizioni richieste.
( 156 ) Come la sussistenza di limiti di compatibilità ed esperibilità di fatto (con riferimento
ad es. alle trasmissioni per via informatica o telematica), o la sopportazione delle
spese (come ad es. con riferimento alla notificazione o comunicazione da effettuarsi con
particolari mezzi).
( 157 ) Oltre che in numerosi altri strumenti convenzionali: Frigo, op. ult. cit., p. 79.
( 158 ) Le « circostanze eccezionali » che legittimano il ricorso a tale modalità di notificazione
o comunicazione sono nella Relazione esplicativa alla Convenzione del 1997 indicate
nei « casi di estrema difficoltà, come quelli menzionati a proposito dell’articolo 3, lettera
c), per esempio situazioni sociali o climatiche che rendono impossibile qualsiasi inoltro
degli atti da uno stato membro all’altro con mezzi diversi »: v. Relazione esplicativa, cit. C
261/34 ss.
( 159 ) Per la progressiva emarginazione delle notificazioni per via consolare e diplomatica
cfr. Ronco, op. cit., p. 412 ss.
( 160 ) La disciplina posta dal Regolamento si discosta invero dalla prassi in base alla quale
la richiesta è fatta pervenire, a cura dagli agenti diplomatici al Ministero degli Affari esteri
dello Stato mittente (a quo), al Ministero degli Affari esteri dello Stato richiesto (ad
quem), e dagli agenti diplomatici di quest’ultimo inoltrata – tramite il Ministero della Giustizia
– agli organi competenti per la notifica. In argomento v. Panzarola, op. cit., p. 1191,
nota 128; Frigo, op. ult. cit., p. 256; Costantino-Saravalle, Il regime della notificazione all’estero
secondo la Convenzione dell’Aja del 15 novembre 1965, in Riv. dir. int. priv. proc., 1984,
p. 466; Ronco, op. cit., p. 412 ss.