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SAGGI 977
to dell’esame previsto oppure se fosse tenuto a raffrontare esso stesso le
competenze attestate dal titolo presentato e le conoscenze e le qualifiche
richieste, eventualmente esonerando, in caso di esito positivo, l’interessato
dall’obbligo di superare l’esame.
La Corte, nella sentenza di cui si discute, si è pronunciata solo sulla
prima questione pregiudiziale.
Innanzitutto, essa ha ribadito ancora una volta il contenuto della direttiva
89/48 CEE, con particolare riferimento all’art. 3, comma 1°, lett.
a), il quale dispone che « l’autorità competente dello Stato membro ospitante
non può rifiutare ad un cittadino di un altro Stato membro, per mancanza
di qualifiche, l’accesso ad una professione regolamentata o il suo esercizio,
alle stesse condizioni applicate ai propri cittadini se il richiedente possiede il
diploma, prescritto in un altro Stato membro per l’accesso a questa professione
o per l’esercizio sul suo territorio e se tale diploma è stato ottenuto in
un altro Stato membro », precisando che tale articolo, applicabile alla vicenda
di cui era causa, è « una disposizione dal contenuto incondizionato e
sufficientemente preciso perché i singoli possano farla valere dinanzi al giudice
nazionale nei confronti dello Stato qualora quest’ultimo abbia omesso
di recepire la direttiva nel diritto nazionale entro i termini prescritti », come
ribadito peraltro dalla sentenza Corte CE, 29 aprile 2004, causa C-102/02,
Beuttenmuller. Ribadisce inoltre il principio per il quale uno Stato membro
non può opporre al singolo la mancata trasposizione della direttiva,
come risulta, nella giurisprudenza recente, dalle sentenze Corte CE, 10
settembre 2002, causa C-141/01, Confindustria e altri c. Commissione e
Corte CE, 6 novembre 2003, causa 45/01, Dornier ( 23 ).
Perciò, « in mancanza di misure di trasposizione adottate entro il termine
prescritto dall’art. 12 della direttiva del Consiglio 21 dicembre 1988, 89/48
CEE, relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione
superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima
di tre anni, nella versione vigente fino al 31 luglio 2001 – data di adozione
della direttiva 2001/14CE –, un cittadino di uno Stato membro può fondarsi
sull’art. 3 primo comma lettera a) di tale direttiva per ottenere, nello
Stato membro ospitante, l’abilitazione ad esercitare una professione regolamentata
quale quella di ingegnere meccanico. Tale possibilità non può essere
( 23 ) E come ribadito dalla più tradizionale giurisprudenza in tema di « effetto diretto »
delle direttive – Corte CE cit. supra, 22 giugno 1989, causa 103/88, F.lli Costanzo c. Comune
di Milano e Corte CE, 4 dicembre 1974, causa 41/74, Van Duyn c. Home Office – e di responsabilità
per mancato recepimento della direttiva – Corte CE, 19 novembre 1991, cause riunite
C-6/90 e C-9/90 Francovich e Bonifaci c. Italia –.