Contratto ImpresaEuropa - Cedam

1038 CONTRATTO E IMPRESA / EUROPA
via, nessun gruppo presenterà, attraverso lo zeroing, margini di dumping
negativi.
L’altra tipologia di zeroing messa in luce dalla Comunità europea riguarda
i casi in cui il calcolo finale di dumping viene effettuato sulla base
della comparazione tra il prezzo ponderato del valore normale e le singole
transazioni (weighetd average to transaction comparison method). In questo
caso, che la Comunità europea definisce «simple zeroing », nella comparazione
tra la media ponderata del valore normale ed una transazione
singola, il margine di dumping si ricava dalla misura in cui il valore normale
eccede il prezzo della singola transazione. Lo zeroing avviene, anche
qui, con l’annullamento di quelle comparazioni che rivelino l’esistenza di
un margine di dumping negativo (i.e., un prezzo all’esportazione superiore
al valore normale).
La Comunità riteneva quindi incompatibili entrambe le tipologie di
zeroing, in quanto tali ed in quanto applicate alle singole procedure, ed in
particolare in 15 investigazioni originali, in 16 revisioni amministrative ed
in alcune disposizioni normative e regolamentari degli Stati Uniti.
Il panel ha accolto la richiesta della Comunità europea in merito alle
15 investigazioni originali. In particolare, il panel, anche sulla base della
giurisprudenza precedente, ha decretato che gli Stati Uniti hanno agito in
violazione dell’articolo 2.4.2 dell’Accordo Anti-dumping nell’utilizzare
una metodologia che non tenesse in conto, nel calcolo del margine di
dumping, delle comparazioni in cui erano stati rinvenuti margini di dumping
negativi. Nelle 15 indagini in questione, gli Stati Uniti avevano utilizzato
il «model zeroing ». Compatibilmente con tale decisione, il panel
ha anche stabilito che l’utilizzo della metodologia dello zeroing, racchiusa
in una prassi/norma soggetta ad impugnazione, nelle indagini antidumping
originali era incompatibile con l’articolo 2.4.2 dello stesso Accordo.
Per quanto riguarda le leggi ritenute incompatibili dalla Comunità europea,
il panel ha stabilito che non vi era violazione dell’Accordo Antidumping
dal momento che in nessun testo veniva menzionato l’utilizzo
della tecnica dello zeroing.
Infine, il panel non ha rinvenuto alcuna incompatibilità con l’Accordo
Anti-dumping in merito alla metodologia utilizzata nelle 16 procedure di
revisione amministrativa. Tuttavia, questa conclusione, votata a maggioranza,
non è stata condivisa da tutto il panel.
Il rapporto del panel è stato appellato da entrambe le parti.