Contratto ImpresaEuropa - Cedam

SAGGI 683
Questa situazione pone notevoli problemi dovuti alla progressiva
espansione del mercato – e con esso dello strumento contrattuale – oltre i
suoi confini tradizionali: soprattutto nel campo delle attività classicamente
ricondotte ai compiti attribuiti allo stato sociale ( 22 ). Peraltro in area comunitaria
vi sono ancora forme di resistenza alla desocializzazione dell’economia
in settori dell’ordinamento – quali il diritto del lavoro ed il diritto
ambientale – in cui tipicamente assume rilievo il modo di produrre.
Certo anche il diritto del lavoro e il diritto dell’ambiente sono in fase
di trasformazione: sono sempre più concepiti come la fonte di strumenti
direttamente volti a contribuire al mantenimento ed allo sviluppo del sistema
economico e solo di riflesso a realizzare forme di tutela dell’individuo
e dell’ambiente in cui conduce la sua esistenza. Del resto le sorti del
sistema economico dipendono pur sempre dalla garanzia di un certo livello
di pace sociale e di una corretta allocazione di risorse – quelle ambientali
– non certo inesauribili.
Peraltro i problemi maggiori sorgono nel momento in cui ci si trova di
fronte a beni che circolano in area comunitaria e che sono stati prodotti in
zone del mondo in cui la produzione non avviene in base agli standard lavoristici
e ambientali europei. In simili ipotesi potrebbe essere opportuno
ricorrere al diritto contrattuale – e in particolare al sistema di tutela del
consumatore – per favorire indirettamente il rispetto degli standard in discorso:
per realizzare una sorta di esportazione della democrazia economica.
Nel prosieguo ci dedicheremo a questi aspetti trattando esemplarmente
di due figure: il contratto turistico ed il contratto standard. Lo faremo
muovendo dalle soluzioni individuate a livello comunitario – soluzioni
in linea con lo schema dell’economia sociale di mercato – mettendo in
luce gli ostacoli che di volta in volta impediscono il raggiungimento della
finalità enunciata.
3. – Il proposito di difendere il consumatore turista e nel contempo di
realizzare forme di tutela ambientale può richiedere interventi normativi
inconciliabili. Ciò accade soprattutto quando il turista è un cittadino europeo,
la cui protezione concerne il rispetto di standard occidentali da
parte di operatori turistici attivi nei cosiddetti paesi in via di sviluppo. In
( 22 ) Al proposito il documento del Gruppo di studio sulla giustizia sociale nel
diritto privato europeo, Giustizia sociale nel diritto contrattuale europeo: un manifesto, in
Riv. crit. dir. priv., 2005, p. 102. V. anche Galgano, Diritto ed economia alle soglie del nuovo
millennio, in Contr. e impr., 2000, p. 197 e Id., La categoria del contratto alle soglie del terzo
millennio, ivi, p. 919 ss.