organizzazione snella e modulare. Come si adatta il sindacato

M. Canauz – Oltre il taylorismo: l’Organizzazione Snella, quella Modulare e il loro Riflesso sul Sindacato
gruppi multinazionali del settore automotive, all’ampliamento dei rapporti produttivi con il resto
degli stabilimenti italiani di Fiat Auto e all’aumento complessivo del numero di occupati (dovuto
non solo all’insediamento di nuove aziende).
Alla fine del 2001 le aziende che componevano l’indotto e che aderivano al Consorzio Acm
(Consorzio Autocomponentistica Mezzogiorno) erano venticinque e impiegavano nell’insieme
circa 3.400 addetti.
A distanza di otto anni l’incremento del numero di aziende e dell’occupazione non rispecchia,
tuttavia, le condizioni e i presupposti iniziali che hanno caratterizzato l’insediamento della Fiat,
poiché a distanza di quattordici anni – il contratto di programma risale infatti al 1991 – sono
diversi i fattori intervenuti a modificare il quadro della produzione automobilistica della Fiat
rispetto alle sue previsioni.
Dall’annuncio dell’investimento di Melfi all’accordo siglato con la General Motors, rilevanti
sono state le trasformazioni avvenute all’interno del gruppo, con effetti anche sugli stabilimenti
meridionali.
Tra questi va messo in evidenza il processo di ristrutturazione che ha portato a una costante
diminuzione del numero di auto prodotte negli stabilimenti piemontesi, a fronte di una crescita
della produzione negli stabilimenti del Sud (per Melfi va calcolata una quota percentuale della
produzione auto della Fiat in Italia che nel 1997 era pari al 27%).
Hanno inoltre assunto rilevanza le modificazioni organizzative degli stabilimenti: dalla
fabbrica integrata a quella modulare (terziarizzazione dei servizi e delle produzioni). Allo stesso
tempo le aziende fornitrici di primo livello sono state interessate da processi di fusione che hanno
riguardato, in molti casi, anche aziende italiane del settore automotive presenti nell’indotto
melfitano.
In questo quadro vanno segnalati da ultimo alcuni fattori rilevanti. Il primo riguarda il ruolo
sempre più importante dei grandi fornitori di primo livello circa il numero di componenti forniti e
il coinvolgimento nella stessa progettazione, ciò che ha portato alla definizione delle grandi case
da costruttrici a semplici assemblatrici; la riduzione del numero dei fornitori diretti – nel caso
della Fiat si è passati dai 1.350 del 1979 ai 390 del 1999 –; la forte concentrazione delle aziende
della componentistica in Piemonte con conseguenti ricadute sull’effettivo contributo delle
aziende meridionali, sia sul piano quantitativo sia sul piano qualitativo, a fronte del maggior peso
produttivo degli stabilimenti di assemblaggio presenti nel Mezzogiorno.
6.1 - Il parco fornitori
L’investimento della Fiat a Melfi è stato caratterizzato dal contemporaneo insediamento di una
parco fornitori di primo livello intorno allo stabilimento Sata, secondo il modello della fornitura
muro a muro e di quello just in time. Nel contratto di programma, siglato dalla Fiat e dall’allora
ministero dell’Intervento straordinario per il Mezzogiorno, deliberato dal Cipi nell’aprile 1991,
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