Brasil: urbanização e fronteiras - USP

Capítulo 6 - A QUESTÃO DA REGIONALIZAÇÃO E O(S) REGIONALISMO(S) 159
competitividade internacional, ainda hoje assentadas no aviltamento dos
salários, graças à capacidade de sua manutenção localizada, ou
regionalizada. 21
O peso da permanência dos blocos regionais na política nacional foi
apontado já inúmeras vezes em análises sobre o processo de
desenvolvimento econômico brasileiro. A título de ilustração, veja-se os
termos em que o colocou Fiori (1994), em O nó cego do desenvolvimento
brasileiro:
"O poder de veto dos vários blocos de interesse regional ou setorial reconhecidos
pelo pacto original e reafirmados graças à sua contribuição financeira ou eleitoral
para a reprodução política da ordem dominante, acabaram sedimentando grupos
que se apropriaram, literalmente, dos centros de decisão estatal responsáveis pela
proteção de seus mercados cativos. Este fenômeno cerceou, pesadamente, a
autonomia das burocracias econômicas, tão presente e indispensável ao sucesso
21
Para exemplificar, pode-se retomar o caso acima comentado da derrubada de casas de
camponeses nas fazendas de Alagoas. Conforme as informações da Folha de São
Paulo de 28 de maio de 1995, a região canavieira do Nordeste acumulava, em 1964,
indicadores sociais semelhantes aos dos países mais pobres do mundo, sendo sua
região de maiores índices de miséria precisamente a Zona da Mata de Alagoas, onde
estavam as usinas. Dados do Unicef apontavam que a mortalidade infantil nos 100
municípios de Alagoas em 1994 foi de 80 mortes de crianças até um ano para cada
mil nascidas vivas. Nos 57 municípios da Zona da Mata, a mortalidade infantil foi de
200 para cada mil bebês nascidos vivos. Esse índice era quatro vezes a média do
Brasil que, segundo o Ministério da Saúde, foi de 50 mortes para cada mil nascidos
vivos em 1994. E a expectativa média de vida na região era de apenas 47,6 anos.
Ainda assim, frente ao problema emergente da expulsão dos trabalhadores das
fazendas, a solução vislumbrada pelo então secretário de planejamento de Alagoas,
Jorge Toledo, foi apenas no sentido do reforço do particularismo regional; 'São Paulo
já levou do Nordeste a indústria téxtil e agora vai acabar com a nossa produção de
cana — que existe há 400 anos — caso o governo não veja o estrago social que isso
vai acarretar'. Para interromper a derrubada das casas, Toledo cobrou do governo o
aumento do subsídio ao açúcar e álcool produzido no Nordeste, que então já era de
25%.