14.04.2013 Views

Brasil: urbanização e fronteiras - USP

Brasil: urbanização e fronteiras - USP

Brasil: urbanização e fronteiras - USP

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Capitulo 9 - A INSTITUCIONALIZAÇÃO DO PLANEJAMENTO METROPOLITANO 257<br />

eminentemente metropolitano; se não seria, precisamente, a tarefa de um ór-<br />

gão de planejamento metropolitano, ou talvez da própria Secretaria do Meio<br />

Ambiente a elaboração de uma solução, dentro de algum horizonte<br />

temporal, para a disposição dos rejeitos de todo o conjunto de obras que<br />

aqui se realizam? Algo a ser traçado em conexão com as próprias diretrizes<br />

de <strong>urbanização</strong>?<br />

Um outro exemplo das dificuldades que os estudos de impacto põem, ou<br />

melhor, das omissões que se escondem atrás das minúcias das questões<br />

explicitadas em seus diversos itens, é aquele referente aos 'projetos co-loca-<br />

lizados' com determinado empreendimento; isto é, o elenco de todas as<br />

obras relevantes — programados, em estudo, ou em execução — dentro de<br />

sua área de influência, e a avaliação de suas interferências mútuas. A<br />

exigência, embora fundada numa preocupação pertinente, é criticável por<br />

várias razões. Uma delas é que ter ao alcance de cada empreendedor todo o<br />

conjunto de proposições, planos e projetos que os diversos órgãos estatais e<br />

os diversos empreendedores privados estejam estudando, ou propondo para<br />

determinada área é virtualmente impossível na ausência de um órgão<br />

coordenador dessas proposições. 68 Uma outra, que o estudo das<br />

interferências mútuas dos diversos projetos, mesmo se fosse possível reuni-<br />

los, envolveria não apenas seu conhecimento, mas também o de seus<br />

cronogramas de implantação, e de todo o conjunto de projetos<br />

complementares que cada um viesse acarretar. E a dificuldade aqui é maior<br />

ainda que a anterior; basta lembrar, por exemplo, que a Rede Básica do<br />

Metrô foi proposta há 25 anos, e até hoje só foram construídas duas linhas e<br />

68<br />

Que se poderia fazer isso melhor pode ser exemplificado pelo ato de criação do<br />

GEGRAN. O Parágrafo único do Artigo 4 do Decreto 47 863, de 29 de março de<br />

1967 dizia o que se segue: "Todas as Secretarias de Estado deverão encaminhar<br />

dentro de 45 dias ao GEGRAN, segundo normas a serem expedidas pela Secretaria<br />

de Economia e Planejamento, um arrolamento circunstanciado dos estudos, planos<br />

e projetos disponíveis no setor, bem como um levantamento sôbre equipamentos e<br />

serviços desenvolvidos pelo setor, sempre que se referirem à área da Grande São<br />

Paulo."

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!