Brasil: urbanização e fronteiras - USP

Capitulo 9 - A INSTITUCIONALIZAÇÃO DO PLANEJAMENTO METROPOLITANO 219
Mas, apesar de que desde a década de 30 havia um entendimento claro entre
os planejadores de que o trato da cidade concreta impunha a superação de
suas divisões político-administrativas, foi só através do estudo do
SAGMACS 9 , que seu enfoque integrado parece ter se consolidado formal-
mente; é isso que consagra o título da obra elaborada sob a coordenação de
Lebret: 'Estrutura Urbana da Aglomeração Paulista'. Constituindo um
diagnóstico exaustivo dos aspectos históricos, demográficos, socio-econô-
micos e espaciais da aglomeração, foi esse estudo que firmou a escala
metropolitana como a base para se proceder seja à análise urbanística da
cidade, seja à formulação de qualquer plano para sua organização.
"La première étape est de les empêcher de grandir"
L.J.Lebret, 1948
Quando, em 1956, a SAGMACS foi convidada a analisar a aglomeração
urbana de São Paulo, logo na parte introdutória do trabalho a equipe
liderada por Lebret adverte:
"Não se pode, entretanto, pensar que a reorganização jurídica, técnica e humana
da aglomeração possa efetuar-se em alguns anos. As medidas que possibilitam
essa reorganização devem ser tomadas com urgência, mas a realização de uma
aglomeração inteiramente orgânica deverá ser tarefa ininterrupta durante os vinte
anos que a aglomeração levará para atingir a densidade de população que pode,
normalmente, suportar." 10
A colocação acima expressa pela primeira vez uma idéia que nos decênios
seguintes compareceria nos planos de São Paulo de forma recorrente: a
necessidade de contenção de seu crescimento físico. Nos planos do Metrô
de Mário Lopes Leão, ou nos estudos de abastecimento do Eng o Whitaker,
na década de 40, as projeções de demanda trabalhavam com uma cifra-
9
Sociedade para a Análise Gráfica e mecanográfica Aplicada aos Complexos Sociais
- a estrutura dada ao grupo de trabalho formado por Lebret em 1954 que, a convite
do então prefeito de São Paulo Wladimir de Toledo Piza, desenvolveu o estudo
urbanístico da Capital.
10 Relatório SAGMACS - Introdução.