Brasil: urbanização e fronteiras - USP

Capítulo 8 - A FORMULAÇÃO D E UMA POLÍTICA URBANA PARA O BRASIL
de excedente ( que no início orientava a economia para a produção de bens
primários) se assentava.
A reimposição da estrutura produtiva colonial do país — uma vitória da
elite nacional no momento da Independência — incluia, naturalmente, a im-
plantação dos próprios mecanismos de sua perpetuação. Entre eles, o de
impedir a superação daquele quadro de espaços desagregados que formaram
o território do Império, destinados a serem conservados em seu isolamento.
A formação do espaço nacional ficou submetido aos ritmos que lhe impu-
nham as crises de reprodução derivadas dos antagonismos do próprio pro-
cesso da 'acumulação com expatriação do excedente' 3 . Foi sempre só à
medida que as condições para a reimposição da expatriação colidiam com
as limitações da capacidade produtiva interna é que o Estado brasileiro se
voltou à ampliação, ainda assim sempre controlada, ou limitada, dos níveis
de articulação interna do país. Não foi há tanto tempo que Euclides da
Cunha escreveu o texto em epígrafe, em que a sensação da chegada das
tropas republicanas ao Nordeste era como se tivessem ido lutar em terras es-
trangeiras. E foi somente nos meados deste século que a integração econô-
mica, movida pela generalização do trabalho assalariado, atingiu um nível
tal que a urbanização pudesse se impor ao país como um processo de escala
nacional.
8.1 As crises de reposição das condições de acumulação
Usa-se comumente a expressão industrialização de substituição de importa-
ções ao processo industrializante implementado e sustentado por Vargas. A
expressão, embora corresponda de fato às características predominantes da-
quele movimento, deixa a desejar, por dar a entender que aquela feição
'substitutiva de importações' tivesse sido exclusiva de um momento apenas.
A rigor, todo o processo de industrialização do país não foi mais que um
3 Conforme expressão de Deák em tese abordada na Introdução deste trabalho.
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