Brasil: urbanização e fronteiras - USP

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BRASIL: URBANIZAÇÃO E FRONTEIRAS
do que os autores chamaram de 'problemas de definição' do próprio
conceito de metrópole:
"O conceito original de Metrópole surge na antiga Grécia, com o significado de
Cidade-Mãe. Não expressa os aspectos intra-urbano ou dimensionais da cidade,
mas sim suas funções em um sistema de cidades. Neste caso, a metrópole era o
locus do poder político, social e econômico; era a cidade que dominava as demais
cidades.(...)
Hoje, metrópole, ou metropolitano significa, igualmente, a grande cidade, com
um significado que independe das funções de cidade-mãe sobre uma rede urbana.
Isto porque o crescimento urbano que se verifica no mundo contemporâneo criou
gigantescos complexos urbanos, que não se caracterizam unicamente por serem
metrópoles de um sistema de cidades, mas por formarem núcleos com problemas
qualitativamente diferentes dos outros centros urbanos menores. O termo metropolitano
passa então a englobar aspectos intra-urbanos, criando-se a consciência
de que existem problemas metropolitanos. 57
Já se referiu anteriormente 58 à opção perante a qual a equipe responsável
pelo PMDI 59 se colocou, ao buscar a definição do que viriam a ser as fun-
ções metropolitanas da Grande São Paulo: se econômicas, sociais e
culturais (caso em que o âmbito dos estudos se tornaria 'independente dos
problemas de ordenação interna'); ou então referentes à ordenação físico-
territorial da aglomeração (quando então sua tarefa seria a eliminação de
obstáculos 'que impedem ou dificultam que a Metrópole desempenhe
plenamente as funções que lhe são ou venham ser atribuídas pelo Governo
Estadual ou Federal').
Tanto a chamada de Francisconi e Souza referente à superposição, no mes-
mo termo 'metrópole', dos conteúdos de cidade-mâe e de complexo urbano,
quanto o sistema de exclusões presente nas indagações do PMDI,
expressam, à sua maneira, que o trato dessas aglomerações requeria a
57 Francisconi e Souza (1974), p. 122-3.
58 Cf. item 9.2 deste capítulo, acima.
59 Plano Metropolitano de Desenvolvimento Integrado, elaborado em 1969.