Brasil: urbanização e fronteiras - USP

7. CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO
Recapitulando colocações feitas anteriormente 1 acerca das condições de re-
produção da sociedade de elite do Brasil, vimos que elas implicam num en-
trave ao processo de acumulação autônoma do país. Esse bloqueio é impos-
to pelo Estado de elite, por intermédio da neutralização, esterilização ou
expatriação do excedente social produzido. 2
Mas se a análise histórica permite identificar o papel do Estado brasileiro
no processo da acumulação entravada, o mesmo não ocorre se sua atuação
for abstraída da relação dialética acima. Neste caso as duas facetas de ação
estadual: a) a promoção das condições gerais da produção de excedente; e
b) o simultâneo bloqueio das condições de sua acumulação interna; se
caracterizarão como simplesmente contraditórios. Ocultado ou ignorado o
antagonismo central que os anima, isolados do processo que engloba a
totalidade social (e que lhes confere o sentido do movimento) os
procedimentos do Estado de elite aparecem como uma sucessão
inconsequente de avanços e recuos. 3
1 Ver Introdução.
2 Deák (1991): Acumulação entravada no Brasil e a crise dos anos 80.
3
Para ilustrar essa aparente contradição, lembre-se do período de industrialização de
Getúlio, seguido do modelo liberal de Dutra; da crise em que foi precipitado o novo