Brasil: urbanização e fronteiras - USP

Capítulo 8 - A FORMULAÇÃO D E UMA POLÍTICA URBANA PARA O BRASIL
1967. Chamar a atenção, em primeiro lugar, às vinculações imediatas que
seus autores fazem entre as desigualdades regionais e a emergência (ou a
necessidade) de planejamento. Em segundo lugar, destacar a função estra-
tégica atribuída às cidades no processo de planejamento, dentro de uma
concepção hierarquizada dos núcleos urbanos, como partes integrantes de
uma rede, dentro de um espaço segmentado, composto por regiões. Em ter-
ceiro, dar ênfase à idéia, várias vezes recolocada, de uma identificação entre
desigualdades regionais e relação de colonização.
Esse último aspecto merece uma abordagem mais detalhada. Isto porque a
indiferença das colocações em relação ao âmbito supra- ou subnacional de
seus objetos, com os conceitos de dominação ou de subdesenvolvimento
aplicados sem distinção a relações entre países, ou a regiões internas a um
Estado corresponde à diluição, dentro do arcabouço teórico enfocado, da
própria noção de Estado Nacional.
Há duas derivações importantes desse procedimento, e certamente a eles
que se deve o próprio apelo ideológico da teoria em apreço.
A primeira delas é a transferência das relações de dominação do âmbito so-
cial ao espacial, dando origem, entre outras, à falsa imagem da ‘colonização
interna’. 53
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Essa questão da 'colonização interna' faz retornar à expressão equivocada utilizada para
se referir à colônia brasileira de Portugal como a um Estado Colonial. E o erro parece
estar nos mesmos pontos: no não reconhecimento dos Estados nacionais como
uma categoria essencial na organização do modo de produção capitalista, e na não
distinção entre os conceitos de desigualdade e diferença. A relação colonial, no
entanto, é uma relação de dominação/submissão entre entidades diferentes, a
metrópole e a colônia. Em oposição, no espaço interno dos Estados nacionais pode-se
detectar desigualdades - elas são mesmo continuamente reproduzidas entre suas
diversas partes - mas elas constituem indicadores da unidade do espaço nacional, e
impedem, por isso mesmo, que para qualificar as relações internas a esse espaço se
utilize de conceitos associados à relação entre um Estado e sua colônia.
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