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A MENSURAÇÃO DAS ATIVIDADES DE INOVAÇÃO
1. Introdução
307 As informações sobre a atividade de inovação são úteis por várias razões. Elas
podem nos fornecer dados sobre os tipos de inovações implementadas pelas
empresas, por exemplo: se as empresas inovadoras realizam P&D; se elas compram
conhecimentos e tecnologia na forma de P&D extramuros, máquinas e equipamentos,
ou outros conhecimentos externos; se o desenvolvimento e a implementação de
inovações também envolve o treinamento de empregados; e se as empresas são
engajadas em atividades para mudar parte de sua organização.
308 As atividades de inovação das empresas, incluindo as compras de capital, as
despesas com P&D e outras despesas correntes ligadas às inovações, podem ser
caracterizadas como investimentos capazes de render retornos no futuro. Esses retornos
freqüentemente vão além da inovação específica para a qual a atividade se
direciona. Por exemplo, os investimentos em P&D e o treinamento ligado à inovação
são muitas vezes de uso amplo, permitindo sua aplicação em outras tarefas.
309 As medidas quantitativas das despesas para cada atividade de inovação oferecem
uma medida importante do nível da atividade de inovação na esfera da
empresa, da indústria e do país. Essas medidas podem também ser usadas, juntamente
com as medidas de resultados, para calcular os retornos para as atividades de
inovação.
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Como afirma o Manual Frascati, a P&D é apenas uma etapa no processo de
inovação. A inovação envolve várias atividades não incluídas na P&D, tais como
as fases finais de desenvolvimento para a pré-produção, a produção e a distribuição,
as atividades de desenvolvimento com um menor grau de novidade, as atividades de
suporte como o treinamento e a preparação de mercado para inovações de produto,
o desenvolvimento e a implementação de atividades para novos métodos de marketing
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