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análise empírica dos dados refina nosso entendimento sobre a inovação, as avaliações
de políticas e a formação de novas iniciativas de políticas.
2. Economia da Inovação
74 Pesquisas sobre inovação abarcam várias disciplinas, sendo que as abordagens
econômicas adotam diversas perspectivas teóricas diferentes, cada qual fornecendo
entendimentos significativos. Se por um lado elas se apresentam como alternativas,
elas podem também ser complementares. Esta seção avalia as várias abordagens
teóricas para a inovação e estima suas implicações sobre as políticas e sobre a
coleta de dados.
75 Tais teorias apontam para diversas políticas de inovação e questões de mensuração,
como por exemplo por que as empresas inovam, quais são as forças que
conduzem à inovação e os fatores que a obstruem. Questões relacionadas versam sobre
o funcionamento interno das empresas e os tipos de práticas de negócios usadas para
promover a inovação. Outro tema importante diz respeito à natureza do conhecimento,
como ele é acumulado e como ele circula entre os atores. Finalmente, explora-se
a forma como os processos de inovação são desenvolvidos no âmbito da indústria
e nas esferas regionais ou nacionais.
76 O trabalho de Joseph Schumpeter influenciou bastante as teorias da inovação.
Seu argumento é de que o desenvolvimento econômico é conduzido pela inovação
por meio de um processo dinâmico em que as novas tecnologias substituem as
antigas, um processo por ele denominado “destruição criadora”. Segundo Schumpeter,
inovações “radicais” engendram rupturas mais intensas, enquanto inovações
“incrementais” dão continuidade ao processo de mudança. Schumpeter (1934) propôs
uma lista de cinco tipos de inovação:
i) introdução de novos produtos;
ii) introdução de novos métodos de produção;
iii) abertura de novos mercados;
iv) desenvolvimento de novas fontes provedoras de matérias-primas e outros
insumos;
v) criação de novas estruturas de mercado em uma indústria.
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É fundamental entender por que as empresas inovam. A razão última é a
melhoria de seu desempenho, por exemplo, pelo aumento da demanda ou a
redução dos custos. Um novo produto ou processo pode ser uma fonte de vantagem
Manual de Oslo 36