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496 Os fluxos de informações no interior dos sistemas nacionais de inovação são<br />

fragmentados, e em alguns casos faltam interações entre a ciência e as empresas.<br />

As interações fracas ou ausentes desafiam as capacidades das empresas para superar<br />

os problemas (relativos à tecnologia) e levam as empresas a soluções que, na maioria<br />

das vezes, contam com a aquisição de tecnologia incorporada.<br />

497 As barreiras à acumulação de capacitações pelas empresas são elevadas e difíceis<br />

de superar, particularmente no caso do capital humano altamente qualificado,<br />

das interações locais e internacionais, e dos conhecimentos tácitos incorporados nas<br />

rotinas organizacionais.<br />

2.2.6. Características da inovação<br />

498<br />

A aquisição de tecnologia incorporada (equipamentos) para a inovação de produto<br />

e de processo é um componente essencial da inovação.<br />

499 As mudanças menores ou incrementais são o tipo de atividade tecnológica<br />

mais freqüente em alguns países em desenvolvimento, juntamente com as<br />

aplicações inovadoras de produtos ou de processos existentes.<br />

500 A mudança organizacional é um aspecto extremamente importante do processo<br />

de inovação. Além de seu impacto direto sobre o desempenho da empresa, ela<br />

também contribui para a capacidade empresarial de absorção de novas tecnologias<br />

incorporadas nas máquinas e em outros equipamentos (o tipo mais comum de<br />

inovação). A heterogeneidade freqüentemente prevalece em relação aos padrões empresariais<br />

tecnológicos, organizacionais e gerenciais, com a coexistência de empresas<br />

de “alta tecnologia” com empresas informais, e com muitas empresas desprovidas<br />

de uma estrutura organizacional formal. Isso cria uma necessidade de mudança<br />

organizacional, muitas vezes independente da inovação de produto e de processo.<br />

3. A mensuração da inovação em países em desenvolvimento<br />

501<br />

A mensuração da inovação em países em desenvolvimento deve produzir resultados<br />

comparáveis aos obtidos em países desenvolvidos que utilizam o Manual<br />

de Oslo, com o intuito de permitir a comparação com uma referência e construir um<br />

sistema internacional coerente de indicadores de inovação. Ao mesmo tempo, as<br />

pesquisas sobre inovação precisam respeitar e ser capazes de assimilar as características<br />

da inovação em países em desenvolvimento apresentadas na Seção 2. Por essa<br />

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