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510 Para construir os indicadores das empresas potencialmente inovadoras, os instrumentos
de mensuração devem considerar todas as empresas (isto é, as inovadoras
e as não inovadoras), particularmente quando abordam as principais questões relacionadas
às estratégias de inovação, como as atividades de inovação, os obstáculos, as
capacitações, as interações e os resultados.
3.2.1. Capacitações para a inovação
511 As capacitações para a inovação são extremamente úteis para classificar as empresas
e os setores industriais em países em desenvolvimento. As capacitações
de uma empresa são o que mais lhe permite tirar vantagem das oportunidades de
mercado. A capacitação para a inovação mais significativa é o conhecimento acumulado
pela empresa, que está principalmente incorporado nos recursos humanos,
mas também nos procedimentos, nas rotinas e em outras características da empresa.
As capacitações para a inovação, assim como as capacitações tecnológicas, são o
resultado de processos de aprendizado, que são conscientes e propositais, dispendiosos
e demorados, não lineares, dependentes da trajetória e cumulativos. Devido a natureza
interativa, tecnologicamente específica e culturalmente influenciada das trajetórias,
existe um conjunto de trajetórias possíveis de desenvolvimento, particularmente
em países em desenvolvimento onde a inovatividade e o empreendedorismo podem
ser raros e possuir características particulares.
512 O conhecimento sobre as capacitações para a inovação e sobre os esforços das
empresas para aumentá-las é fundamental para o entendimento de seu desempenho
presente e futuro. As capacitações para a inovação condicionam o desenho das
estratégias para introduzir mudanças, melhoramentos e/ou inovações (estratégias de
inovação). Se as estratégias para a inovação estão no centro dos interesses de políticas,
as capacitações para a inovação são o ponto mais importante para a formulação
de uma pesquisa sobre inovação em países desenvolvidos.
513 Muitas dificuldades estão envolvidas na mensuração das capacitações para a
inovação, dado que é necessário medir os conhecimentos não codificados, mas
“armazenados” nas mentes individuais ou nas rotinas organizacionais. Ao mesmo
tempo, não é fácil obter dados confiáveis das empresas sobre a troca de conhecimentos
com outros agentes e organizações.
514
Em países em desenvolvimento, a prioridade dada à mensuração das capacitações
para a inovação motiva a ênfase adicional depositada em certos aspectos
das pesquisas:
Manual de Oslo 160