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2.1. A unidade estatística primária
A empresa é a unidade estatística primária apropriada para pesquisas sobre
inovação na maioria dos casos. A unidade empresarial não deve, porém, ser
confundida com a “unidade legal”. Ainda que as unidades legais sejam independentes
no sentido legal, elas podem não constituir entidades econômicas independentes
com autonomia para a tomada de decisões sobre suas atividades produtivas. Esse
ponto decorre da definição de empresa da UE e da ISIC Rev. 3.1, § 49. 13 233
Isso é importante
para as amostras extraídas dos registros de negócios baseados em unidades
legais, visto que os dados para unidades legais sem autonomia de decisão podem não
ser comparáveis com os dados das empresas. Se os dados são coletados para unidades
legais, é desejável compilar os dados para uso estatístico no âmbito da empresa.
234 A empresa é geralmente a unidade estatística mais apropriada.
Incluem-se:
– empresas que consistem em uma única unidade legal engajada primordialmente
em um tipo de atividade econômica;
– empresas que são um grupo de unidades legais, em que as unidades legais
individuais não podem ser consideradas entidades econômicas separadas, incluindo:
– unidades legais que são integradas vertical ou horizontalmente na empresa;
– unidades legais individuais que desempenham funções auxiliares, inclusive
P&D.
235 Alguns casos requerem maiores esclarecimentos. Esses casos incluem: i) grupos
de empresas; ii) grandes empresas que podem ter várias áreas de atividade e
iii) empresas e grupos multinacionais.
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Um grupo de empresas é a associação de empresas unidas por laços legais e/ou
financeiros. Para os grupos de empresas, a questão de se os dados sobre inovação
devem ser compilados no âmbito do grupo ou para cada empresa individualmente
depende da esfera em que as decisões sobre as atividades de inovação são
tomadas. Se cada unidade empresarial possui autonomia de decisões sobre a inovação,
é preferível coletar e compilar dados no âmbito da empresa e não do grupo.
13 Isto é, “...a menor combinação de unidades legais que constitui uma unidade organizacional...”. ISIC Rev 3.1 § 49: “Nesses
casos, para propósitos estatísticos não é apropriado nem necessário considerar cada entidade legal como uma unidade
institucional separada.”
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