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As grandes empresas podem realizar várias atividades produtivas diferentes.
Para as empresas maiores, a tomada de decisões sobre a atividade de inovação
provavelmente não será realizada no mais alto nível da organização, mas em cada
atividade produtiva ou divisão. Nesse caso, pode ser preferível, quando possível, coletar
e compilar os dados para a unidade por tipo de atividade (UTA), definida como “uma
empresa ou parte de uma empresa engajada em um tipo de atividade econômica sem
que ela esteja restrita a uma área geográfica em que essa atividade é realizada”. 14 237
Isso
significa que a UTA pode consistir em uma ou mais unidades legais, ou em uma
parte de uma unidade legal.
238 As empresas multinacionais (EMs) colocam vários desafios pois muitas atividades
podem ocorrer através das fronteiras nacionais. Por exemplo, as atividades
de inovação em EMs podem ser realizadas conjuntamente por unidades de mais de
um país, e muitas atividades podem ser segmentadas, com o desenvolvimento de
atividades em um país e a produção e as vendas em outro. Visto que as pesquisas
sobre inovações são pesquisas nacionais, os dados serão restritos à(s) unidade(s)
doméstica(s) da EM. Todavia, pode ser muito útil a obtenção da maior quantidade
possível de informações sobre as conexões entre as atividades de inovação das unidades
domésticas e as de unidades estrangeiras. Sugerem-se as seguintes diretrizes para
o tratamento das EMs:
– a parcela doméstica da EM representa a unidade estatística a ser incluída, independentemente
da localização da matriz. Pode-se coletar dados que informem
se as unidades de observação são parte de EMs (ver abaixo);
– as unidades estrangeiras de uma EM devem ser observadas como entidades
separadas (e não como parte da unidade estatística, embora pertencentes ao
mesmo grupo de empresas):
– as atividades conjuntas de inovação entre as unidades domésticas e as unidades
estrangeiras da EM devem ser consideradas como inovação cooperativa
entre duas empresas de um mesmo grupo. As trocas de informações ou
compras de conhecimento e tecnologia devem também ser tratadas como
transferências entre duas empresas separadas;
– as atividades de P&D conduzidas no exterior ou outros conhecimentos novos
e tecnologias adquiridos do mercado externo (e incluídos na contabilidade
da unidade doméstica da EM) devem ser classificados como “P&D
Extramuros” e “Aquisição de conhecimento externo”, respectivamente (ver
Capítulo 6);
14 Regulação do Conselho (CEE) N o 696/93 de 15 de março de 1993, OJ N o L76 de 3 de março e ISIC Rev. 3 § 91.
Manual de Oslo 78