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OBJETIVOS E ESCOPO DO MANUAL
1. Introdução
1 Aceita-se amplamente que a inovação seja central para o crescimento do produto
e da produtividade. Entretanto, embora nosso entendimento sobre as atividades
de inovação e de seu impacto econômico tenha aumentado muito desde a primeira
edição do Manual, ele ainda é deficiente. Por exemplo, assim como a economia
mundial evolui, o mesmo ocorre com o processo de inovação. A globalização conduziu
empresas a crises dramáticas no que diz respeito ao acesso à informação e a
novos mercados. Ela também resultou em maior competição internacional e em
novas formas de organização para lidar com cadeias de fornecimento global. Devido
a vantagens em tecnologias e maiores fluxos de informação, o conhecimento é cada
vez mais percebido como um condutor central do crescimento econômico e da
inovação. Porém, ainda não se sabe como tais fatores afetam a inovação.
2 Para o desenvolvimento de políticas de suporte apropriado à inovação, é necessário
um melhor entendimento de vários aspectos críticos do processo de
inovação, tais como as atividades de inovação que não estão incluídas na Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), as interações entre os atores e os fluxos relevantes de conhecimento.
O desenvolvimento de políticas também exige a obtenção de melhores
informações.
3 A primeira edição do Manual, publicada em 1992, e as pesquisas que a utilizaram,
incluindo o Community Innovation Survey (CIS) organizado pela União
Européia (UE) e comparável às pesquisas da Austrália e do Canadá, mostraram que
é possível desenvolver e coletar dados no complexo e diferenciado processo de
inovação.
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A segunda edição, de 1997, atualizou a estrutura dos conceitos, definições e
metodologia para incorporar experiências de pesquisas e uma maior compreensão
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