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É também uma novidade desta edição o esforço em tratar a dimensão
sistêmica da inovação, em um capítulo centrado nas interações relativas à inovação.
Lições retiradas de outras pesquisas também foram incorporadas com o
objetivo de refinar conceitos existentes e questões metodológicas, tais como a
mensuração dos insumos e resultados da inovação, e também a melhoria dos
métodos de coleta de dados.
A inovação ocorre também em países fora da região da OCDE: um número
crescente de países na América Latina, leste da Europa, Ásia e África iniciaram
a realização de pesquisas baseadas no Manual de Oslo. Embora o desenho dessas
pesquisas tenha visado normalmente estar de acordo com os padrões do
Manual de Oslo, muitas delas adaptaram sua metodologia para considerar as
necessidades específicas dos usuários e as características dos sistemas estatísticos
nesses países com diferentes cenários econômicos e sociais. Adaptações nacionais
foram desenvolvidas por país e seguiram diferentes abordagens. Por
exemplo, aceita-se amplamente que a difusão e as mudanças incrementais da
inovação respondem por grande parcela da inovação em países fora da OCDE.
Utilizando essas experiências ricas e diversas, adicionou-se um anexo a esta
edição do Manual de Oslo, que incorpora algumas lições aprendidas e oferece
um guia para novas pesquisas sobre inovação em países fora da OCDE.
O Manual de Oslo, desenvolvido conjuntamente pelo Eurostat e a OCDE,
constitui parte de uma família de manuais dedicada à mensuração e interpretação
de dados relacionados a ciência, tecnologia e inovação. Esse material compreende
manuais, diretrizes e guias sobre P&D (Manual Frascati), indicadores
de globalização, patentes, a sociedade da informação, recursos humanos em
C&T (Manual Canberra) e estatísticas de biotecnologia.
Preparada com o patrocínio da OCDE e da Comissão Européia (Eurostat),
esta terceira edição do Manual de Oslo é o resultado de um processo
colaborativo de três anos que envolveu o Grupo de Trabalho de Especialistas
Nacionais da OCDE em Indicadores de Ciência e Tecnologia (OECD Working
Party of National Experts on Science and Technology Indicators – NESTI) e o
Grupo de Trabalho do Eurostat em Estatísticas de Ciência e Tecnologia
(Eurostat Working Party on Science, Technology and Innovation Statistics –
WPSTI) assim como vários outros especialistas externos. Este Manual oferece
diretrizes para a coleta e a interpretação de dados sobre inovação de maneira
internacionalmente comparável. Chegar a um consenso significou algumas vezes
Manual de Oslo 12