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Incluem-se fatores econômicos, como os custos altos ou a ausência de demanda,
fatores empresariais, como a carência de pessoal qualificado ou de conhecimentos,
e fatores legais, como as regulações e as regras tributárias.
411 As questões sobre as barreiras à inovação podem oferecer informações sobre
diversos temas relevantes para a política de inovação. As pequenas e médias
empresas (PMEs) podem identificar a deficiência de financiamento disponível como
uma barreira importante aos investimentos em inovação. As empresas podem estar
preocupadas com a ausência de demanda por novos produtos aos preços considerados
necessários para que suas inovações sejam compensadoras. As empresas podem não
possuir pessoal suficientemente qualificado para empreender atividades de inovação,
ou suas atividades de inovação podem ser refreadas em virtude de sua incapacidade de
encontrar o pessoal necessário no mercado de trabalho. A ausência de infra-estrutura
pode ser uma barreira importante à inovação, em particular fora das grandes cidades.
Outras razões podem incluir a falta de conhecimentos sobre as tecnologias ou os mercados
que seriam necessários para desenvolver uma inovação, ou a incapacidade da
empresa para encontrar os parceiros apropriados para projetos conjuntos de inovação.
A Tabela 7.2 lista os fatores que podem atuar como barreiras à inovação.
412 Essas barreiras podem relacionar-se a um tipo específico de inovação ou a
todos os tipos. Por exemplo, os fatores relativos a custos podem ser relevantes
para todos os tipos de inovação, e os fatores de mercado podem afetar tanto o desenvolvimento
de inovações de produto como o trabalho na concepção do produto (isto é,
as inovações de marketing). A Tabela também mostra quais são os tipos de inovação
relevantes para cada barreira.
413 Recomenda-se a coleta de dados sobre as barreiras à atividade de inovação e sua
importância relativa para o período de análise. As questões sobre as barreiras à
atividade de inovação devem ser colocadas para as empresas inovadoras e para as
empresas não inovadoras. As questões sobre as barreiras podem referir-se a todos os
tipos de inovação ou a subconjuntos de tipos, como as inovações de produto e de
processo.
5. Questões sobre a apropriabilidade das inovações
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A capacidade que as empresas possuem de se apropriar dos ganhos provenientes
das atividades de inovação é um fator importante com efeitos sobre a inovação.
Se, por exemplo, as empresas não estão aptas a proteger suas inovações da imitação dos
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