Manual de Metodologia e Boas Práticas para a Elaboração de um ...

2 Com a consequente subida dos preços dos
produtos petrolíferos, que a entrada da
China e das economias emergentes do
Sudoeste Asiático e da América do Sul no
mercado global mais não vieram que
acentuar.
3 Facto particularmente grave se atendermos
à maior escassez de recursos públicos para
suportar todas as despesas que a sociedade
hoje exige do Estado.
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Todavia, o aumento dos impactes ambientais associados ao sector dos
transportes, a relativa escassez que se começa a verificar quanto à
disponibilidade de recursos energéticos derivados do petróleo2 e os custos
urbanísticos e sociais associados a este modelo de crescimento urbano3 ,
a que se somou recentemente uma maior consciência ambiental da
população urbana mais instruída e dos próprios poderes políticos, têm
criado as condições para o lançamento de novas práticas e projectos que
têm por objectivo estratégico a promoção de uma mobilidade mais
sustentável, ou seja, que o sistema de acessibilidades e transportes
continue a responder às crescentes necessidades de movimentação de
pessoas e bens, mas com menores impactes ambientais e a não exclusão
dos que não possuem ou não podem utilizar o automóvel.
Por outro lado, a crescente compreensão de que o modelo urbano
característico da cidade tradicional ainda é o que melhor se adequa a uma
vida urbana intensa e com qualidade, além de ser o que encerra em si
mesmo as maiores potencialidades de inclusão e progresso sociais, tem
conduzido à formulação de novos conceitos e propostas urbanas que,
sem pugnarem por um regresso a um passado – inviável face aos novos
modos de vida entretanto assumidos pela população urbana – defendem
uma clara inversão das tendências actuais de ocupação do território e das
políticas de transportes. Como conceitos fundamentais que enquadram e
enformam essas propostas, podemos referir os da “cidade compacta” –
por oposição ao crescimento urbano difuso e fragmentado - o do
“urbanismo de proximidade” – como contraponto ao espaço urbano
moldado pelo automóvel e dele dependente para poder ser usufruído – ou
ainda o da “mistura de usos”, como alternativa aos espaços monofuncionais,
cujo funcionamento no tempo é cíclico, apresentando picos de utilização
a que se seguem períodos de desertificação de vida urbana.
Neste contexto, as ligações entre o urbanismo e o planeamento e gestão
dos transportes adquire uma particular importância, dado que, como se
foi observando ao longo das últimas décadas (para não falar já do último
século) a ocupação urbana do território e a própria forma dos espaços
urbanos, bem como a sua expansão, foram claramente influenciados pelos
sistemas de transportes disponíveis e, sobretudo, pela democratização
da posse e uso do automóvel. O desenvolvimento de uma nova urbanidade
menos dependente deste modo de transporte, nomeadamente no que se
refere às deslocações de carácter mais quotidiano, terá assim de se basear