Da dannelsen gik ud - Interfolk

IV: Vurderinger og anbefalinger
I 2001 modtog FOVU, styregruppen for folkeoplysning og voksenundersvisning 2,9 mio. dkr., og det tilskud
blev reduceret de følgende år og er i 2007 med afløseren SVL, Styrgruppen for voksnes læring nede på 1,1
mio. dkr.
I 2004 blev Nordens Folkelige Akademi, der hovedsagligt var et forum for og mødested for aktive i den
ikke-formelle sektor, nedlagt og erstattet af NVL, Netværk for voksnes læring. I 2002 modtog NFA 6,6 mio.
dkr. og i 2006 modtog NVL det samme beløb.
I 2002 var der afsat 8,6 mio. dkr. til Støtteordningen for Nordisk Folkeoplysning og voksenundervisning,
som var fordelt nogenlunde lige mellem en nordisk stipendieordning for folkehøjskoleelever, bloktilskud
til de nordiske oplysningsforbund og projektmidler for den nordiske folkeoplysning. Men i 2004 blev ordningen
afløst af Nordplus Voksen, der med en budgetramme på ca. 8,5 mio. dkr. overtog disse midler.
Før 2004 var der øremærket årlige midler til ”de traditionelt folkeoplysende miljøer” på omkring 18 mio. dkr.,
men et par år efter er disse tilskud (kamufleret af hensigtserklæringer om livslang læring ”der tager særlige
hensyn til de traditionelt folkeoplysende miljøer” via SVL´s prioriteringer med den nye Nordplus Voksen ordning
og Netværket for Voksnes Læring), reelt reduceret til en 1/3 eller til omkring 5,5 mio. dkr. årligt.
Foreningen Norden er også blevet nedskåret fra 3,3 mio. i 2006 til 1,4 mio. i 2007, og en af måderne, Foreningen
Norden kompenseres for denne nedskæring på, er ved at få ekstraordinære høje tilskud fra Nordplus
Voksen, der således bliver yderligere udhulet i forhold til ”de traditionelt folkeoplysende miljøer”. Tilsvarende
blev den særlige støtte til den frivillige sektor på 1,2 mio. dkr. i 2006 fjernet i 2007, eventuelt med henblik på
at denne del af den ikke-formelle folkeoplysning kunne bruge Nordplus ordningen i stedet.
Det specielle ved Nordplus Voksen ordningens administration set i forhold til de tilsvarende ordninger
for Nordplus Junior og Nordplus (højere uddannelse) er, at under de andre ordninger er det kun institutioner
fra området, der kan søge om tilskud. Under Nordplus Junior er det kun institutioner fra folkeskolen og
ungdomsuddannelserne, der kan stå som ansvarlige organisationer; under Nordplus er det kun videregående
uddannelser, der kan søge og deltage i netværket. Men under Nordplus Voksen kan både ungdomsuddannelser,
videregående uddannelser, erhvervskompetencegivende voksenuddannelser, offentlige myndigheder,
kommunale forvaltninger, offentlige museer, lokale jobcentre og private læringsvirksomheder stå som
ansvarlige ansøgere, ja der behøver ikke engang at indgå partnere fra den ikke-formelle sektor eller det folkeoplysende
område for at få del i midlerne. Sidstnævnte begrænsninger findes trods alt i EU´s tilsvarende
Grundtvig-aktion.
På samme vis gælder, at NVL, Netværket for Voksnes læring, der i budget 2007 kaldes ”politikudvikling for
voksnes læring”, har frit mandat til at udvikle netværk og iværksætte særlige undersøgelser og ekspertgrupper,
uden at de folkeoplysende miljøer er repræsenteret, og i praksis spiller institutioner fra de ”traditionelt
folkeoplysende miljøer” heller ikke den store rolle i NVL´s aktiviteter.
Kort sagt: Nordisk Ministerråds prioriteringer har kørt den frie nordiske folkeoplysning ud på et sidespor,
for at give plads til en livslang læring med et erhvervsrettet sigte.
188