Da dannelsen gik ud - Interfolk

II: Uddannelsespolitiske tendenser i EU og Norden
6.2 De nordiske høringssvar
I forlængelse af det udsendte Memorandum om livslang læring blev der iværksat en meget omfattende høringsproces
fra november 2000 til midten af 2001. 59 Medlemsstaterne, EØS-landene og ansøgerlandene gennemførte
hver især omfattende høringer, og på EU-plan hørte Kommissionen arbejdsmarkedets parter, Europa-Parlamentet,
Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget samt det europæiske civilsamfund.
Kommissionen hørte også forskellige internationale organisationer, først og fremmest Europarådet, OECD
og UNESCO.
Høringsprocessen i de enkelte lande var meget omfattende. Regeringerne iværksatte en national høringsrunde,
hvor alle de vigtige aktører fra området livslang læring kunne fremsende høringssvar efter drøftelser
i deres eget bagland. I dette afsnit skal de nordiske landes høringssvar belyses ret detaljeret, da de rummer
mange principielle kritikpunkter, som glidende i de efterfølgende år er blevet erstattet af enten tavs accept
eller direkte tilslutning til det instrumentelle og erhvervsrettede læringssyn.. I næste afsnit 6.3 belyses EU-
Kommissionens opsamling på og vurdering af de samlede høringssvar.
De danske svar
De to officielle danske høringssvar, Rapporten og Ministernes kommentarer 60 , der sammenfattede svarene fra
den nationale høringsrunde, var gennemgående ret kritiske overfor Memorandummets budskaber.
Rapporten angav en bred tilslutning til, at overgangen til vidensamfundet øger behovet for livslang læring,
men det fremhæves, at det eksistentielle og medborgerlige sigte ikke må glemmes, især i lyset af at vi nu ifølge
rapporten lever i en postmoderne og værdirelativ virkelighed:
”In addition to the financial argumentation, a more existential perspective is presented, seeing that the
development, which could be called post-modern and value-relative, entails changed conditions for
the development of identity and personal existence. Lifelong learning should therefore also comprise
a general educational perspective with elements of existential information and information about democracy
and society” 61
Man kan sige, at svaret er præget af et allerede forgangent tiår i slutningen af det 20. århundrede, hvor tidsånden
i visse uddannelsesmiljøer var præget af postmodernismens værdirelativisme. Betydningen af universelle
værdier som menneskerettigheder, demokrati og verdensborgeren fik snart en ny renæssance på
baggrund af terrorangrebet 11. september. Argumentationen indebærer, at der i de foregående århundrede
moderne tid åbenbart ikke var samme behov for en eksistentiel og demokratisk oplysning, hvilken historien
i sig selv dementerer.
Rapporten fremhæver, at de danske høringssvar kan tilslutte sig det dobbelte formål om aktivt borgerskab
og beskæftigelsesegnethed, og det understreges, at de to formål er ligeværdige. Det nævnes, at mange finder,
at memorandummet som helhed ikke fastholder denne ligeværdighed:
”The citizenship aspect is not given any real priority in the text, which the parties see as the result of
inherent paradoxes and contradictions in the memorandum. The two overall aims are not necessarily
in harmony, but must be understood as responses to different needs - the needs of the individual citizen
on the one hand, and the needs of the labour market on the other hand. It is being pointed out that
a personal educational aspect should be included in the objective for lifelong learning. It gives rise to
concern if lifelong learning is being reduced to only comprising economic and social aspects. The aim
is not only socialisation and access to employment, but also a means for personal development and
realisation of personal aims and potentials.” 62
59 se website http://ec.europa.eu/education/policies/lll/life/report_en.html
60 De to officielle danske høringssvar bestod af 1) Report on the national consultation in Denmark about the European Commission’s
memorandum on lifelong learning, June 2001, og 2) General comments of the Danish ministers responsible for the consultation to
the national consultation on the European Commission`s memorandum on lifelong learning, June 2001.
61 Report on the national consultation in Denmark about the European Commission’s memorandum on lifelong learning, June 2001”
(Danish report on the national consultation, june 2001), p. 4
62 Danish report on the national consultation, june 2001, p. 5
41