Ermittlung der Prozesskosten für - Bundesnetzagentur

Bundesnetzagentur
Gutachten: Ermittlung der Prozesskosten für Messstellenbetrieb, Messung und Abrechnung im Strom-
und Gasbereich
scheint: Während der Maximumwert der beantragten Entgelte in allen Klassen
außer einer den Minimumwert um das 10- bis 80- oder gar 3.000-fache
übersteigt, unterscheiden sich die Entgelte der Unternehmen, die zwischen dem
0,25- und dem 0,75-Quantil liegen (und damit 50% der Unternehmen
ausmachen), bis auf eine Ausnahme (Messung, SLP, G40-G100), nur maximal
um das 1,4- bis 3,5-fache voneinander.
Der Umfang der Entgeltspreizungen legt dennoch nahe, dass kein einheitliches
Verständnis darüber besteht, wie die Leistungen zuzuordnen sind und in
welchem Umfang sie im Rahmen der Netznutzung durchgeführt werden
müssen.
Die angegebenen Entgelte in der Abrechnung der registrierenden
Leistungsmessung unterliegen einer großen Entgeltspreizung. Der berechnete
effiziente Preis liegt ebenfalls weit unter den angegebenen Entgelten. Die
Erstellung der Abrechnung der Netznutzung ist zwar mit den Beschlüssen
GPKE und GeLi Gas standardisiert. Zum Zeitpunkt der Erhebung der Entgelte
sind diese Beschlüsse jedoch noch nicht umgesetzt gewesen, so dass sich hier
die Kosten vor der Standardisierung widerspiegeln.
Zusätzlich können die unterschiedlichen Entgelte dadurch entstehen, dass die
Kosten für Funktionalitäten und Aufgaben der Vertriebsabrechnung nicht sauber
von den Netzabrechnungskosten getrennt wurden. Sind die Systeme nicht auf
Mandantenebene oder Systemebene getrennt, liegt keine interne
Leistungsverrechnung vor und werden die Kosten über die Umlagenschlüssel
ermittelt, entstehen hier große Ermessensspielräume für die Unternehmen.
Ein weiteres Kriterium für die unterschiedlichen Entgelte innerhalb einer Klasse
kann in Bezug auf die Bereiche Messung und Abrechnung ein unterschiedliches
Verständnis darüber sein, welche Leistungen speziell zur
Messdatenaufbereitung der Messung, der Abrechnung oder dem
Energiedatenmanagement zuzuordnen sind. Im Messstellenbetrieb sind
unterschiedliche Entgelte besonders in den Zählerklassen zu erwarten, in
denen die kundenindividuelle Gestaltung der Messeinrichtung an Bedeutung
gewinnt. Mit steigender Spannungsebene nimmt diese Individualisierung zu.
Diese diversen Faktoren in der Ermittlung der Entgelte können dazu führen,
dass Einflussfaktoren wie Struktur- oder unternehmensspezifische Merkmale
überlagert werden und sich daher nicht statistisch eindeutig nachweisen lassen
(siehe Kapitel 5.1).
• LBD-Beratungsgesellschaft mbH
22.04.2008 • 272/295