Ermittlung der Prozesskosten für - Bundesnetzagentur
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<strong>Bundesnetzagentur</strong><br />
Gutachten <strong>für</strong> die <strong>Ermittlung</strong> von <strong>Prozesskosten</strong><br />
Abrechn u n g<br />
Leistungsbestandteile<br />
Erstellung <strong>der</strong> Netznutzungsrechnung<br />
• Übernahme <strong>der</strong> aufbereiteten und plausibilisierten Messdaten<br />
• Verarbeitung <strong>der</strong> Messwerte mit den Preisen zu Bestandteilen<br />
einer Sammelrechnung je Netznutzer Vertriebsorganisation/<br />
Energielieferant<br />
• Plausibilitätsprüfung <strong>der</strong> Rechnungsinhalte<br />
• Erstellung Faktura<br />
• Elektronischer Rechnungsversand – GPKE<br />
For<strong>der</strong>ungsmanagement gegenüber den Vertriebsorganisationen/<br />
Energielieferanten<br />
• Zahlungseingangsmanagement/For<strong>der</strong>ungsüberwachung/<br />
Mahnungen<br />
Ingangsetzung Inkasso<br />
Kundenbetreuung<br />
• Beantwortung von Rückfragen <strong>der</strong> Vertriebsorganisationen/<br />
Energielieferanten zu den Sammelrechnungen<br />
• GPKE- Datenaustausch<br />
• Pflege <strong>der</strong> Abrechnungsstammdaten<br />
• Stammdatenän<strong>der</strong>ungen<br />
• Lieferantenwechsel, Lieferbeginn, Lieferende<br />
Nebenprozesse<br />
• Statistik, Dokumentation, Archivierung<br />
Messun g<br />
Leistungsbestandteile<br />
Ablesung <strong>der</strong> Lastgangdaten/Synchronisation mit <strong>der</strong> ZFA-Leitstelle<br />
Ablesung <strong>der</strong> Zählerstände SLP Abnahmestellen<br />
Eingabe <strong>der</strong> Zählerstände in das Abrechnungssystem<br />
Plausibilisierung/Validierung<br />
Anfrage an Zählerverwaltung, wenn Daten unplausibel<br />
Ersatzwertbildung<br />
Archivierung<br />
Energiemengenermittlung<br />
Übermittlung <strong>der</strong> Zählerstände an Dritte<br />
Messstelle n b etrieb<br />
Leistungsbestandteile<br />
Zählerbeschaffung<br />
Zählerverwaltung<br />
Lagerhaltung<br />
Eichung und Stichprobenprüfung<br />
Zählerneustellung, Zählerwechsel<br />
Anlagenumbau<br />
Zählerausbau (Rückbau)<br />
Störungsmanagement<br />
Grundsatzplanung<br />
Bedarfsplanung<br />
Netzzugangsmanagement (Richtlinien und Spezifikationen bezogen auf<br />
Messung und Messstellen)<br />
• LBD-Beratungsgesellschaft mbH<br />
Leistungen, die nicht im Abrechnungsentgelt<br />
enthalten sind<br />
• Betrieb eines Call-Centers <strong>für</strong> die<br />
Endkunden<br />
• For<strong>der</strong>ungsausfall: Es wird davon<br />
ausgegangen, dass es keine<br />
Totalabschreibungen gibt, weil die<br />
Energievertriebe im Allgemeinen eine<br />
relativ hohe Bonität haben. Zinsen<br />
wegen verzögerter Zahlung sind<br />
überwiegend dem allgemeinen<br />
Netznutzungsentgelt zuzuordnen<br />
(Anteilige Verteilung entsprechend des<br />
Gesamtumsatzes des Netzbetreibers)<br />
• Monatliche Einzelrechnungen je<br />
Abnahmestelle sind nach GPKE nicht<br />
mehr zulässig, Erstellung,<br />
Konfektionierung, Versand, Porto usw.<br />
sind nicht anzusetzen.<br />
• Die Aufbereitung <strong>der</strong> Daten <strong>für</strong><br />
Vertriebsprodukte sind we<strong>der</strong> <strong>für</strong> den<br />
eigenen noch <strong>für</strong> fremde<br />
Vertriebsorganisationen Bestandteil <strong>der</strong><br />
Abrechnung<br />
• Die manuelle Aufnahme von<br />
Stammdatenverän<strong>der</strong>ungen des<br />
Endkunden sind nach GPKE nicht mehr<br />
zurechenbar<br />
Leistungen, die nicht im Messentgelt<br />
enthalten sind<br />
• Betrieb des EDM<br />
• For<strong>der</strong>ungsausfall: Es wird davon<br />
ausgegangen, dass es keine<br />
Totalabschreibungen gibt, weil die<br />
Energievertriebe im Allgemeinen eine<br />
relativ hohe Bonität haben. Zinsen<br />
wegen verzögerter Zahlung sind<br />
überwiegend dem allgemeinen<br />
Netznutzungsentgelt zuzuordnen<br />
• Die Aufbereitung <strong>der</strong> Daten <strong>für</strong><br />
Vertriebsprodukte sind we<strong>der</strong> <strong>für</strong> den<br />
eigenen noch <strong>für</strong> fremde<br />
Vertriebsorganisationen Bestandteil<br />
• Die manuelle Aufnahme von<br />
Stammdatenverän<strong>der</strong>ungen des<br />
Endkunden sind nach GPKE nicht mehr<br />
zurechenbar<br />
Leistungen, die nicht im<br />
Messstellenbetriebsentgelt enthalten sind<br />
• Ersteichung inklusive<br />
Konformitätserklärung nach<br />
Messgeräterichtlinie: nicht zu<br />
berücksichtigen, da nur geeichte<br />
Messtechnik beschafft werden darf<br />
• Störungsbehebung/Bereitschaftsdienst<br />
mit 24h-Service: ein 24h-<br />
Bereitschaftsdienst ist aus<br />
Effizienzgesichtspunkten <strong>für</strong> die Geräte-<br />
und Messtechnik am Zählpunkt nicht<br />
erfor<strong>der</strong>lich.<br />
Voraussetzungen <strong>für</strong> Erreichen Best Practice<br />
• Nutzung <strong>der</strong> GPKE-Prozesse<br />
• Elektronische Rechnung<br />
• Nutzung eines integriertes IT-Systems<br />
• Alle Abrechnungen werden automatisch erstellt auf<br />
Basis <strong>der</strong> von <strong>der</strong> Messung erhobenen Daten<br />
• Hohe Betriebsstabilität des IT-Systems als<br />
Vorraussetzung <strong>für</strong> einen geringen Anteil manueller<br />
Nacharbeit<br />
• Das IT-System ist nur <strong>für</strong> relativ einfache Tarifsysteme<br />
<strong>der</strong> veröffentlichten Netznutzungsentgelte ausgelegt<br />
bzw. es erfolgt eine entsprechende Zuordnung <strong>der</strong><br />
Kosten<br />
Voraussetzungen <strong>für</strong> Erreichen Best Practice<br />
• Automatische Zählerfernauslesung bei RLM-Kunden<br />
• Elektronische Rechnung<br />
• Nutzung eines integrierten IT-Systems<br />
• Alle Abrechnungen werden automatisch erstellt auf<br />
Basis <strong>der</strong> von <strong>der</strong> Messung erhobenen Daten<br />
• Hohe Betriebsstabilität des IT-Systems als<br />
Vorraussetzung <strong>für</strong> einen geringen Anteil manueller<br />
Nacharbeit<br />
• Das IT-System ist nur <strong>für</strong> relativ einfache Tarifsysteme<br />
<strong>der</strong> veröffentlichten Netznutzungsentgelte ausgelegt<br />
bzw. es erfolgt eine entsprechende Zuordnung <strong>der</strong><br />
Kosten<br />
• Optimale Auslastung <strong>der</strong> Messleitstelle und <strong>der</strong> ZFA<br />
• Gute Datenübertragungsqualität Messstelle an ZFA-<br />
Leitstelle als Voraussetzung <strong>für</strong> geringe manuelle<br />
Nacharbeiten<br />
Voraussetzungen <strong>für</strong> Erreichen Best Practice<br />
• Standardisierung <strong>der</strong> technischen Spezifikationen<br />
• Optimale Beschaffungs- und Logistikstrategie<br />
• Höhe <strong>der</strong> spezifischen Beschaffungskosten inkl.<br />
Logistik im Verhältnis zum Wert<br />
• Standardisierung <strong>der</strong> Zählerklassen als Voraussetzung<br />
hohe Anzahl gleicher Zähler<br />
• Integriertes IT-System mit Schnittstellen zum Lager,<br />
Automatisierung <strong>der</strong> Zählerdatenerfassung, Nutzung<br />
Handheld/Barcodeleser<br />
• Qualität des IT-Systems als Voraussetzung <strong>für</strong> stabilen<br />
Betrieb des Systems und geringe manuelle<br />
Nacharbeiten<br />
• Zentrale Arbeitseinsatzplanung mit Optimierung <strong>der</strong><br />
verschiedenen Teilprozesse<br />
Tabelle 95: Übersicht über Wert- und Kostentreiber nach Leistungsbereich<br />
Kostentreiber<br />
• Tarife/Remanenzkosten<br />
• Stranded Investments, überhöhte<br />
Ingangsetzungsaufwendungen<br />
• Leerkapazitäten<br />
Variable Zuordnungsmöglichkeiten von<br />
Kosten/angemessene Schlüssel<br />
• Aufteilung <strong>der</strong> IT-Kosten zwischen<br />
Netznutzungs- und Vertriebsanwendung<br />
• Umlagen allgemeine Betriebsführung<br />
und Geschäftsführung<br />
Kostentreiber<br />
• Sicherung <strong>der</strong> Datenqualität:<br />
Kundenselbstablesung o<strong>der</strong> eigene<br />
Ablesung in Abhängigkeit von Art und<br />
Struktur <strong>der</strong> Endkunden und des<br />
Versorgungsgebietes<br />
Variable Zuordnungsmöglichkeiten von<br />
Kosten/angemessene Schlüssel<br />
• Aufteilung <strong>der</strong> IT-Kosten zwischen<br />
Netznutzungs- und Vertriebsanwendung<br />
• Umlagen allgemeine Betriebsführung<br />
und Geschäftsführung<br />
Kostentreiber<br />
• Kapitalkosten <strong>für</strong> Zähler<br />
• Zählerbewegungen<br />
• Anzahl Zählerklassen und geringe<br />
Standardisierung<br />
Variable Zuordnungsmöglichkeiten von<br />
Kosten/angemessene Schlüssel<br />
• Neben- und Zusatzanlagen <strong>der</strong><br />
Messeinrichtung (Wandler,<br />
Zustandsmengenumwerter)<br />
Auswertung <strong>der</strong> Teilnehmer <strong>der</strong> Marktbefragung zu<br />
Kostentreibern<br />
• Qualitätssicherung <strong>der</strong> Prozesse<br />
• Mitarbeit in Gremien<br />
• Gesellschaftliche Verpflichtungen (Ausbildung über<br />
Bedarf)<br />
• Projektarbeit, Test-/Pilotbetrieb<br />
• Zertifizierung,<br />
• interne Dienstleistungsverträge<br />
• IT-Systembetreuung, Bereistellung, Hosting, Wartung,<br />
Pflege des Abrechnungssystems<br />
• Bearbeitung von Rechnungskorrekturen (ggf.<br />
Endkunden?)<br />
Antworten, bei denen erkennbar eine nicht zulässige<br />
Kostenzuordnung erfolgt<br />
• Netzkundenbetreuung Frontoffice/ Kundenzentrum<br />
• Kündigungsbearbeitung, Vertragsverh.,<br />
Vertragsdatenverw.<br />
Auswertung <strong>der</strong> Teilnehmer <strong>der</strong> Marktbefragung zu<br />
Kostentreibern<br />
• Zugänglichkeit <strong>der</strong> Kundenanlagen<br />
• Kundenwunschtermine außerhalb Regelarbeitszeit<br />
• Hohes Verkehrsaufkommen und Parkplatzprobleme in<br />
Ballungsgebieten<br />
• Problemfallbearbeitung bei Einsatz externer<br />
Dienstleister (Restantenbearbeitung)<br />
• Aufwand <strong>für</strong> Industrie- und Son<strong>der</strong>messung<br />
• Lieferung unplausibler Zählerdaten (Ablesung vor Ort)<br />
• TK-Störung bei RLM Messung (Ablesung vor Ort)<br />
Antworten, bei denen erkennbar eine nicht zulässige<br />
Kostenzuordnung erfolgt<br />
• Vertriebsgesteuerte Stichtags- und Zusatzablesung<br />
Auswertung <strong>der</strong> Teilnehmer <strong>der</strong> Marktbefragung zu<br />
Kostentreibern<br />
• Zugänglichkeit <strong>der</strong> Kundenanlagen<br />
• Kundenwunschtermine außerhalb Regelarbeitszeit<br />
• Hohes Verkehrsaufkommen und Parkplatzprobleme<br />
• Problemfallbearbeitung bei Einsatz externer<br />
Dienstleister<br />
• Reklamationen und Manipulationen<br />
• Großbaustellen mit beson<strong>der</strong>en Anfor<strong>der</strong>ungen an<br />
Zählermontage<br />
• Aufwand <strong>für</strong> Industrie- und Son<strong>der</strong>messeinrichtungen<br />
Antworten, bei denen erkennbar eine nicht zulässige<br />
Kostenzuordnung erfolgt<br />
• Zählertausch wg. Tarifwechsel des Vertriebes<br />
22.04.2008 • 280/295
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