Ermittlung der Prozesskosten für - Bundesnetzagentur

Bundesnetzagentur
Gutachten: Ermittlung der Prozesskosten für Messstellenbetrieb, Messung und Abrechnung im Strom-
und Gasbereich
5.5.3 Deskriptive Analyse der Wert- und Kostentreiber
5.5.3.1 Übergreifende Wert- und Kostentreiber
Sachgemäße Zuordnung der Aufgaben und Leistungen
Dem Messstellenbetrieb, der Messung und der Abrechnung der Netzentgelte
werden durch die Netzbetreiber teilweise Leistungen und Aufgaben zugeordnet
und eingepreist, die nicht zum Leistungsumfang gehören (z. B. Kosten für Call
Center Endkundenbetreuung, Ausbildung über Bedarf etc).
Sachgemäße Zuordnung und Berücksichtigung von Kosten
• Remanenzkosten:
Die Kalkulation erfolgt bei den Netzbetreibern nicht auf Basis von
Marktpreisen und Leistungen, sondern auf Basis der vorhandenen
Kosten. Eine Prüfung der Notwendigkeit der Kapazitäten und
Produktivität erfolgt nicht.
• Stranded Investments:
In der Kalkulation der Netzbetreiber werden alle noch vorhandenen
Abschreibungen auf Sachanlagen entsprechend der StromNEV
berücksichtigt, selbst dann, wenn Investitionen heute keinen Nutzen
mehr haben.
• Kosten der Migration:
Die Markterhebung hat gezeigt, dass die angegebenen Preise der
Dienstleister nur die laufenden Kosten beinhalten. Migrations- oder
Implementierungsprojekte werden in der Regel nach Aufwand
berechnet. Das Risiko trägt dabei der Auftraggeber. Ein wichtiges
Kriterium ist dabei die Informationstechnologie. Die Trennung der
Systeme sowie die Implementierung der Prozesse in den Netzsystemen
(Abrechnung und Energiedatenmanagement) waren und sind mit hohem
Aufwand verbunden.
• Unternehmensumlagen:
Eine wichtige Stellgröße stellen die teilweise anteilig hohen Beträge der
Umlagen dar. Kostenarten, die über die Umlagen geltend gemacht
werden, lassen den Unternehmen einen großen Handlungsspielraum.
Ohne eine genaue Kostenzuordnung auf Kostenstellenebene kann hier
keine Transparenz erreicht werden. Aus den teils unplausiblen Angaben
zu den Kostenumlagen ist zu schließen, dass diese Transparenz in den
Unternehmen teilweise nicht gegeben ist.
• LBD-Beratungsgesellschaft mbH
22.04.2008 • 275/295