Rückstellungen für Stilllegung / Rückbau und Entsorgung im Atombereich

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kraftwerksgenau berechnet werden, sind also vollständig variabel (BFE 2011g, S. 8/9 und S.37-
43). Die Anteile von fixen und variablen Kosten bei GT SMA, GT LMA/HAA, VA und TLB-
Reinigung lassen sich den entsprechenden Tabellen entnehmen (BFE 2011g, S. 44-49). Bei den
Zwischen- und Nasslagern sind den Schweizer Kostenstudien keine detaillierten Angaben über
die Verteilung der fixen und der variablen Kosten der Zwischenlagerung zu entnehmen. Für die
Hochrechnung auf Deutschland wurde angenommen, dass die Kosten zu 100% variabel sind, also
proportional zur Abfallmenge ansteigen, da bei Zwischenlagern keine Größenvorteile erkennbar
sind. Zwischenlager werden vielmehr an verschiedenen dezentralen Standorten errichtet, so dass
bei höheren Mengen eine größere Zahl an Zwischenlagern errichtet wird. Damit nehmen wir für
die Übertragung der Schweizer Kostenstudien auf Deutschland an, dass die Zwischenlagerkosten
hier entsprechend der dreimal so hohen Entsorgungsmenge auch um den Faktor drei ansteigen
Die Fixkosten werden gemäß dem Solidarprinzip unter den Verursachern aufgeteilt. Dabei
kommt zur Ermittlung des Bundesanteils an den Fixkosten der geologischen Tiefenlager für
SMA, LMA und HAA eine Formel zum Einsatz, in der das arithmetische Mittel aus dem Anteil
am Abfallvolumen (d.h. der im Lager beanspruchte Raum) und dem Anteil am radiologischen
Potenzial der Abfälle („Integrated Toxic Potential“ mit einer Integrationszeit von 500-100.000
Jahren; kurz ITP) den Anteil eines Verursachers an den Fixkosten bestimmt (BFE 2011g, S. 1-3
und 20): Fixkostenanteili = Fixkosten * (50% * Volumenanteili + 50% * ITP-Anteili)
Für den Bund haben sich somit Fixkostenanteile von 18,2% für das SMA-Lager und von 47,5%
für das LMA-Lager (das ein Teil des HAA-Lagers ist) ergeben. Der Bundesanteil an den variablen
Kosten für das HAA-Lager und die Verpackungsanlage für BE/HAA ist mit ca. zwei Mio.
CHF so gering, dass der Fixkostenanteil nicht berücksichtigt wird (BFE 2011g, S. 35/36).
Die weitere Aufteilung der Fixkosten des SMA- und des HAA-Lagers, sowie der Verpackungsanlage
für abgebrannte Brennelemente unter den Kraftwerksbetreiber erfolgt mit Hilfe eines so
genannten MWth-Schlüssels, dessen Bezugsgröße die durchschnittliche thermische Reaktorleistung
der einzelnen Kraftwerke ist (BFE 2011g, S. 36).
Für alle gemeinsam genutzten Entsorgungseinrichtungen – das sind die zentrale Abfallbehandlung
und Zwischenlagerung, die beiden Tiefenlager und die Verpackungsanlagen – kommt ein
Kostenverteilschlüssel zur Anwendung, der jedem Abfallverursacher die von ihm verursachten
variablen Kosten voll anlastet und die fixen Kosten nach dem Solidarprinzip gemäß dem MWth-
Schlüssel aufteilt (BFE 2006, S. 13).
Von diesem Schema wird nur bei der Verpackungsanlage für Glaskokillen aus der Wiederaufarbeitung
abgewichen, bei der die Fixkosten je nach einzulagernder Menge Schwermetall verteilt
werden (BFE 2011g, S. 36).
Die Kosten für das KKG-Nasslager und des ZWIBEZ sind von den beiden Kraftwerken selbst zu
tragen. Dementsprechend müssen diese beiden Kraftwerke, KKG und KKB, auch einen geringeren
Fixkostenanteil für die zentrale Zwischenlagerung tragen (BFE 2011g, S. 34 und BFE 2006,
S. 7 Anhang).
Die Kosten für die Transport- und Lagerbehälter (TLB) können laut Schweizerischer Kostenschätzung
kraftwerksgenau angegeben werden (BFE 2011g, S. 23). Sie sind also vollständig variabel.
So lässt sich ein direkter Bezug der einzulagernden Menge Brennelemente zu den dafür benötigten
TLB herstellen. Für die fünf Schweizerischen KKW und den Bund, der für die Entsorgung
der MIF-Abfälle aufkommt, stellt sich die Aufteilung der Kosten für die TLB wie folgt dar:
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